История русской бюрократии

Вообще-то большинству депутатов и тогда, и позже были чужды проблемы простых граждан. Но и оказать поддержку политике Ельцина они не могли, ибо поступив так, рисковали потерять депутатский мандат: на выборах тогда голосовали за конкретного человека, а не за список — и если что, вдруг народ больше не выберет?.. Кстати, остаётся фактом, что в ходе кровавых событий 3‒4 октября 1993 года, инспирированных упомянутым указом президента № 1400, среди жертв не оказалось ни одного депутата, хотя число погибших даже по официальным, явно заниженным данным составило около 150 человек.

Но пойдём по порядку.

1 декабря 1992 года в Москве собрался очередной VII съезд парламента России. Первые же выступавшие напали на правительства Гайдара за развал экономики, разорение населения, подрыв финансовой системы. Критике подвергли и президента.

10 декабря Б. Ельцин прибыл на заседание и обратился с трибуны съезда напрямую к народу, назвав съезд народных депутатов «сплошной реакционной массой», с которой невозможно сотрудничать. Он потребовал проведения референдума по вопросу о доверии граждан президенту и парламенту.

12 декабря 1992 года стороны достигли согласия решать спорные вопросы исключительно конституционными методами. Был отправлен в отставку Е. Гайдар, и его место занял руководитель Газпрома В. С. Черномырдин. На апрель назначили референдум. СМИ с утра до ночи уверяли граждан, что съезд народных депутатов — это плохо, а президент — гарант стабильности, и навязывали «правильные ответы», дескать, отвечать надо: «Да, да, нет, да!», а в случае неправильного решения наступят война, разруха и голод.

В референдуме приняли участие 64 %. списочного состава избирателей. На вопрос о доверии президенту ответили утвердительно 58,5 % голосовавших. За доверие проводимой им и правительством социальной политике — 53 %. С целесообразностью досрочных выборов президента согласилось около 33 %, за досрочные перевыборы депутатов проголосовали 41,5 %. Ельцин оценил эти результаты как свою победу.

30 апреля «Известия» опубликовали проект новой Конституции, по которой президент получал огромные права, а вот возможностей его отрешения от власти не предусматривалось. На следующий день — 1 мая, в Москве прошла многотысячная демонстрация под красными знамёнами. По приказу мэра Москвы Ю. М. Лужкова её разогнали на площади Гагарина (Ленинский проспект); пострадало более шестисот человек, сорок из них были госпитализированы, погиб сержант ОМОНа, сгорело три автомашины и ещё шестнадцать были сильно повреждены.

СМИ писали, что демонстранты были сборищем экстремистов.

8 мая 1993 появился ещё один проект Конституции. Чтобы не давать основы для очередного конфликта, президент велел соединить два проекта конституции в один.

9 мая в День Победы снова состоялась стотысячная манифестация.

Вице-президент А. Руцкой объявил себя противником «клики Ельцина», к которой, собственно, сам принадлежал, и пригрозил засыпать президента и всю его команду компроматом, которого якобы насобирал одиннадцать чемоданов. В ответ президент велел вице-премьеру В. Шумейко собрать контр-компромат на самого Руцкого, и далее стороны долго мерялись, кто из них больший коррупционер.

В августе Ельцин посетил танковые дивизии, расквартированные вблизи от столицы. С учётом его публичных выступлений с требованиями уничтожения «двоевластия» и с прямыми угрозами, смысл поездок понимали все. К 20 сентября Кантемировская, Таманская, Тульская и Псковская воздушно-десантные дивизии были приведены в состояние повышенной боевой готовности под предлогом осенней итоговой проверки. В военный госпиталь им. Бурденко в Москве доставили небывало большие партии хирургического оборудования и пополнили запасы крови, объясняя это «повышением травматизма среди военнослужащих во время уборки урожая»: так власть готовилась к жертвам среди мирного населения.

21 сентября 1993 года Ельцин подписал указ № 1400 о роспуске Верховного Совета. Впредь стране предписывалось руководствоваться только указами президента и распоряжениями правительства. На 11‒12 декабря назначались выборы в будущую Государственную думу.

В ответ Р. Хасбулатов сразу подписал несколько постановлений, одним из которых Б. Ельцин отрешался от должности президента в связи с нарушением им Конституции, выразившимся в приостановке действия законно избранных органов государственной власти. Исполняющим обязанности президента назначался А. Руцкой. Парламент просил Конституционный суд дать правовую оценку указа № 1400, и суд под председательством В. Д. Зорькина 21 сентября вынес решение, что содержание указа не соответствует Конституции РФ и может служить основанием для отрешения Ельцина от должности президента или «для приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности».