История русской бюрократии

В 1991 году Ельцин, чтобы получить поддержку российских автономных республик в борьбе с Горбачёвым, предложил им «максимум суверенитета». Ради захвата власти он был готов пойти не только на развал Союза, но даже и на развал России. Мало того, если верховники автономии не желали «брать суверенитет», а желали сохранить имевшуюся стабильность и уровень жизни народа, их записывали во враги и меняли на новых. Так, представители Ельцина отыскали генерал-майора дальней авиации Д. Дудаева и помогли ему выехать в Грозный, где он с их согласия возглавил борьбу против партийной и государственной власти Чечено-Ингушетии, которую крепко держал в руках секретарь обкома КПСС Доку Завгаев.

Теперь уже вряд ли удастся узнать, о чём конкретно сговорились Ельцин и генерал, но легко видеть, что главным в поведении всей команды и в Москве, и в Грозном была организация захвата власти, а не судьба народов, не интересы России или Чечни. Они оставались на уровне первой и простейшей цели: сохранение себя во власти. Планов социально-экономического развития страны и регионов у них нее было никаких.

Первым же своим указом новый президент Дудаев провозгласил Чечню суверенным государством. Вот таким оказался результат антигосударственной деятельности Ельцина и его окружения! Поскольку российские власти бездействовали, через пять месяцев Чеченская республика объявила, что все российские воинские части и их вооружения и техника, находящиеся на территории Чечни, переходят под её юрисдикцию. А это были бронетехника, противотанковые средства, артиллерия (в том числе 18 реактивных установок залпового огня «ГРАД»), самолёты, сотни пулемётов и огромное количество стрелкового вооружения и боеприпасов к нему.

По данным переписи населения, чеченцев в республике было чуть больше половины населения, а остальные — русские, ингуши, армяне и украинцы. С приходом Дудаева здесь началась кампания «выдавливания» всех не чеченцев, массовое бегство и гибель людей. Демократические СМИ об этом даже не упоминали.

А когда Ельцин укрепился у власти, суверенность Чечни стала ему не нужна. Близкие к нему верховники убедили его, что в Чечне есть силы, способные изменить ситуацию. Они имели в виду главу Временного Высшего совета Чечни Умара Автурханова, который, по их представлениям, мог взять власть при условии, что Россия окажет ему прямую финансовую и военную помощь. Помощь оказали, Автурханов объявил об отстранении от власти Дудаева, а тот в свою очередь объявил Автурханова предателем Чечни. В республике началась гражданская война. Опять же, вот результат политики высшей власти России: тысячи убитых, сотни тысяч беженцев, а теперь началась ещё и братоубийственная война.

Верховники продолжили свои игры: высшие чины ФСБ организовали вербовку добровольцев в военных гарнизонах, расположенных вокруг Москвы. Этим людям предстояло, прикинувшись чеченцами, убивать чеченцев. Но боевики Дудаева их разгромили, а тех, кто попал в плен, в Грозном показали иностранной прессе, обвиняя Россию в прямом участии во внутричеченском конфликте. После этого российское правительство перестало маскироваться, и 11 декабря 1994 года началась первая чеченская война. На Новый 1995-й год федеральные силы штурмовали Грозный, и этот штурм показал полную некомпетентность военного командования — а руководил лично министр обороны РФ Павел Грачёв, которого Ельцин однажды назвал «лучшим министром обороны в истории России».

30 июля 1995 года в Грозном представители обеих сторон подписали Соглашение по мирному урегулированию, однако уже осенью действие соглашения было прервано.

Между тем, в России прошли выборы в Думу, и народ опять не поддержал правительственную партию: КПРФ набрала 22 %, ЛДПР 11,2 %, «партия власти» — «Наш дом — Россия» 9,5 %. Четвёртой и последней партией, перешагнувшей барьер в 5 % голосов, было «Яблоко». Эти выборы ничего не изменили: правительство осталось прежним, и во главе его опять стоял В. Черномырдин.

На 16 июня 1996 года были назначены выборы президента России. Ельцин, который клялся много раз, что не собирается выставлять свою кандидатуру, сделал вид, что никогда не обещал этого. Авторитет его упал до 4 %. У других кандидатов в президенты, в том числе от КПРФ, поддержка могла быть больше.

Казалось бы: вот повод проанализировать итоги предшествующего пятилетия для понимания, что же не устраивает народ, куда двигаться дальше, какие цели ставить. Этого сделано не было; вместо анализа ситуации и серьёзного разговора СМИ начали запугивать избирателя коммунистическими страшилками. И надо полагать, бюрократы рассчитывали на «правильный» подсчёт голосов. Состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК) формировало правительство, а председателя назначил президент. Этот пост занимал в то время Н. Рябов. В его верности сомнений у властей быть не могло[84].

15 марта 1996 года депутаты новой Думы приняли решение о незаконности развала СССР, поскольку незаконно само Беловежское соглашение. Пошли слухи о возможном новом разгоне парламента, запрете КПРФ и переносе выборов президента.