История русской бюрократии

2 июня в Кремле президент встретился с одиннадцатью крупнейшими банкирами России. Возникло, по словам главы банка СБС-АГРО А. Смоленского, своеобразное экономическое Политбюро. Банкиры заявили, что для преодоления финансовых трудностей внутри России денег нет, срочно нужны кредиты извне, и настойчиво просили вернуть в состав правительства А. Чубайса, чтобы он выпросил бы денег у международных финансистов. То есть искали выход в бюрократических перестановках, умалчивая, что внутри России все деньги «всосала» в себя пирамида ГКО-ОФЗ.

Она, между тем, доросла уже до своего логического конца. У людей богатых денег, доступных для спекуляций, больше не было. В газетах появились рекламные объявления об этих облигациях, обращённые к простым гражданам. Бедных призывали скупать государственные «фантики», обещая баснословные прибыли так же, как совсем недавно частные лица уговаривали наивных граждан скупать фантики МММ. То есть «элита», набив свои карманы за счёт обескровливания экономики страны, оставив трудящихся без зарплат, а стариков без пенсий, была готова отнять деньги даже у нищих. Но у нищих денег не оказалось, и спекулянты обратились за помощью к Западу.

Крупные иностранные займы требовались бюрократам финансового ведомства не для решения экономических проблем страны, а для страховки своих личных потерь ввиду неизбежного краха созданной ими же пирамиды. Чубайс, получив полномочия, вылетел в Вашингтон для получения 6 млрд долларов, выделенных в виде чрезвычайного кредита, и этот кредит в считанные недели исчез без следа. Все участники рынка (олигархи, банкиры из «банкирского Политбюро» и высшие бюрократы) сбрасывали имевшиеся у них облигации, а вырученные доллары немедленно уводили за границу, и в столь огромных суммах, что 13 августа ЦБ сообщил о намерении уменьшить продажу валюты: её уже не хватало.

Золотовалютные запасы страны сокращались на 2‒2,5 млрд долларов в неделю. Отвечая на назревавшую панику, президент Ельцин сделал заявление: «Девальвации не будет, это я заявляю чётко и твёрдо. И я тут не просто фантазирую, это всё просчитано, каждые сутки проводится работа и контроль ситуации в этой сфере. Без контроля работа в этой сфере не пойдёт… Сейчас идёт новая волна мирового финансового кризиса, и нам надо снова поднапрячься, чтобы достойно встретить её. Мы свои резервы подсчитали и готовы эту волну встретить».

Самое смешное, он даже почти не врал. Если понимать сказанное правильно, то действительно, у них всё было просчитано, и каждые сутки шёл контроль. Они свои резервы подчитали, и им было понятно, что народу придётся поднапрячься. И для них, скорее всего, никакой девальвации не было: свои доллары они вывезли куда подальше. Не исключено, что сделать такое заявление президенту подсказали, чтобы причастные успели ещё надёжнее спрятать свои средства или даже приумножить их за оставшиеся до краха сутки.

Население, научившееся правильно понимать подобные заявления, бросилось спасать свои средства, но было уже поздно. В воскресенье 16 августа Ельцин предоставил правительству и Центробанку свободу действий.

В «чёрный понедельник» страна узнала, что она разорена и не имеет возможности исполнять свои долговые обязательства. Правительство объявило, что отныне курс рубля по отношению к доллару будет определять Центробанк по итогам каждого очередного дня. Бумаги ГКО-ОФЗ подлежали переоформлению на новые, с гораздо более длительным сроком погашения. Объявлялся мораторий сроком на 90 дней на выплаты по всем финансовым кредитам, полученным от не резидентов России (от иностранцев). Все банки прекратили выдачу денег со срочных счетов своим частным клиентам, чем фактически признали свой крах. Цены в магазинах менялись по несколько раз за день.

23 августа Ельцин отправил в отставку весь состав правительства. Исполнять обязанности премьер-министра опять позвали В. Черномырдина, но его кандидатура через Думу не прошла, и Ельцин предложил в премьер-министры Е. М. Примакова, а вместо Дубинина главным банкиром страны стал В. Геращенко.

Время работы правительства Е. М. Примакова оставило у людей добрую память. Ему удалось частично погасить задолженности по зарплате и пенсиям, наладить отношения с Госдумой, разработать вполне приличный бюджет на 1999 год. Начался экономический рост, общество воспряло, но это и сгубило Примакова. Ельцин не любил успешных соперников. Известно: такие деятели подбирают себе штат «под себя», беспринципных и угодливых. Примаков был не таким.