История русской бюрократии

Совет Федерации создал комиссию по расследованию обстоятельств, приведших к дефолту. Однако Центральный банк отказался давать информацию, а С. Кириенко, А. Чубайс и Е. Гайдар — приходить на слушания. И это отличная иллюстрация, что за демократию у нас выстроили. В США если кто откажется сотрудничать с сенатской комиссией, то навсегда лишится возможности занимать государственные должности. А у нас — ну, не пришли, и не пришли.

Результаты работы комиссии были опубликованы[85]. Бумаг ГКО-ОФЗ было выпущено суммарно на 436 млрд рублей, доходов от новых выпусков не хватало на покрытие платежей по предыдущим, и это продолжалось четыре года! Могло быть только две причины для такой «финансовой политики»: или организаторы пирамиды преследовали цели личной наживы, или игра в ГКО — признак их некомпетентности. Было отмечено, что ряд госслужащих сами зарабатывали деньги на спекулятивных операциях с этими бумагами, и что ЦБ России тоже превратился в игрока на рынке ГКО-ОФЗ вместо того, чтобы блюсти стабильность национальной валюты.

Но комиссия Совета Федерации квалифицировала действия должностных лиц, и в частности трёх бывших министров финансов (!!!) Чубайса, Лившица и Задорнова, как профессионально некомпетентные, безответственные и халатные.

Решения 17 августа 1996-го принимали С. Кириенко и С. Дубинин при участии Задорнова, первого зампреда ЦБ Алексашенко и посторонних лиц: Чубайса и Гайдара, не занимавших на тот момент должностей в госструктурах. Было признано, что чиновники превысили служебные полномочия и должны нести ответственность.

Приходится констатировать: верховники «без узды» не понимают, что происходит, и что делать для страны. Все их действия носят внесистемный и рефлексивный характер, демонстрируя отсутствие какой-либо осмысленной стратегии, а главное — смелости признаться в том, что позаимствованная ими на Западе монетарно-либеральная экономическая парадигма себя полностью скомпрометировала. Им страшно признать, что они, власть, ничего не понимают в экономике… Требуются новые парадигмы, а не тупое транслирование монетаризма-либерализма, от которых уже избавляются во всём мире. Нужно создание полноценной оперативной системы во власти.

Прокуратура несколько лет делала вид, что ведёт расследование, а в итоге объявила, что не обнаружила состава преступления, и дело закрыла.

Ещё один факт, который внутри страны «замолчали», а в мировом финансовом мире он стал настоящей «бомбой»: это история с пропажей 4,8 млрд долларов, которые Международный валютный фонд выдал правительству РФ для ликвидации последствий дефолта. Главе фонда Мишелю Камдессю это стоило кресла, а в России всем причастным — хоть бы что. Слава Богу, хоть медалями не наградили (впрочем, кто знает…). Лишь осенью 2001 года, уже при президенте В. В. Путине правительство М. Касьянова вернулось к вопросу об этом «пропавшем» займе, и… решило выплатить МВФ проценты. Разумеется, из бюджета, — из денег, собранных со всей страны.

Кстати, американцы осенью 1998 года на переговорах с нашими чиновниками о совместных мерах против отмывания «грязных денег» предлагали раскрыть имена тех, кто «хапнул» эти деньги, а заодно назвать имена ещё двух сотен крупных российских коррупционеров, на счетах которых в иностранных банках лежат десятки миллиардов долларов. Но, как пишет В. Сироткин, «российская делегация вежливо отказалась — ещё бы, в её составе как раз и находились некоторые владельцы этих счетов!». А российские правоохранители эти имена и так знали.

В Государственной думе многие депутаты оценивали происходящее негативно. Ещё в апреле 1998 года, то есть до финансового обвала, депутаты Л. Рохлин и В. Илюхин начали сбор подписей под инициативным письмом об отрешении Б. Ельцина от власти в соответствии с конституционными нормами. В итоге 19 июня 1998 года была образована специальная парламентская комиссия по оценке деятельности президента РФ. По предложению группы депутатов Дума приняла постановление, рекомендуя ему добровольно подать в отставку. «За» проголосовали 245 депутатов, «против» — 32, остальные голосование проигнорировали. Ельцин, разумеется, в отставку не подал.