Деятельность американской разведки в Германии началась созданием политического отдела, которым руководил полковник Ньюболд Моррис. Он собирал сведения о политических партиях в Германии. Сразу после окончания войны в Берлин прибыла группа американских офицеров под началом генерала Джорджа Харриса. Официальной целью этого приезда было участие в работе комиссии по репатриации военнопленных. В действительности группа создала американский разведцентр, обосновавшись в гостинице «Адлон». Судьба военнопленных их не очень волновала.
Одновременно в Тревири существовала служба информации, которой руководил генерал Престон Браун, поддерживавший прекрасные отношения с генералом Марвицем, командующим 5-й немецкой армией. Большую часть информации генерал Браун получал от немцев.
Политическая ситуация в Германии была чрезвычайно нестабильной, и американцы развили бурную деятельность. Новое немецкое правительство стремилось сдерживать пропаганду революционеров, выдвигавших идею создания советско-немецкого правительства. В отличие от экстремистов, сторонники прежнего режима не считали свое дело проигранным. Несмотря на поражение Германии, партия войны имела своих представителей в правительстве. На многочисленных собраниях трудно было понять, где кончается дискуссия и начинается заговор.
В этом хаосе немецкие руководители Эберт, Эрцбергер, Брокдорф-Рандау поняли, что им может помочь лишь американская разведка и ее сотрудники. Американские агенты были внедрены повсюду — начиная с Советов рабочих и крестьянских депутатов, которые росли, как грибы. После долларовой смазки оппозиционеры меняли свое мнение и примыкали к тем, к кому велели.
Секретная война рейнских сепаратистов
Чтобы найти пример командующего оккупационными войсками, к которому бы население не испытывало ненависти, надо перелистать страницы истории далеко назад. Таким человеком был французский генерал Мангин — он был популярен даже в рейнских землях. Он умел говорить с населением, веско убеждал, завоевав прозвище Большой генерал.
Германия была во власти сепаратистских настроений. За несколько недель до подписания мира самыми популярными лозунгами были — «Долой Пруссию! Долой рейх!» В Берлине главой правительства стал Эберт, в Баварии — Курт Эйснер.
Поддержанный Францией, Эйснер выступал за отделение рейнских земель. 27 ноября 1918 года генерал Фох заявил:
Казалось, что Франция не стремится к присоединению левого берега Рейна, но в ее интересах было отсоединить эти земли от остальной Германии. Отстаивающий эту стратегическую позицию Клемансо знал, что США и Англия выступают категорически против.
В Версале было решено, что земли по левому берегу Рейна будут оккупированы союзными войсками в течение 15 лет, которые в последующие пять лет будут постепенно выведены.
9, 10 и 11 ноября 1919 года в Берлине был сформирован Совет рабочих и солдатских депутатов, который разместился в помещении муниципалитета. Одновременно волнения в Кельне достигли апогея. Революционеры агитировали дезертиров покидать воинские подразделения и призывали матросов на кораблях к восстанию. Прусский милитаризм был объявлен врагом номер один, идея отделения рейнских земель была чрезвычайно актуальной.
Генералу Мангину в то время было 53 года, его авторитет был непоколебим — он отличался глубоким умом и политической прозорли востью. Он разделял идеи генерала Фоха и Пуанкаре об основании независимой Рейнской республики, которая могла стать гарантом мира в Европе.
Волнения стали постепенно стихать, и в феврале 1919 года в Кельне собралась Парламентская комиссия за мирное разрешение вопроса о землях по левому берегу Рейна. Председательствовал на этой комиссии бургомистр Кельна Конрад Аденауэр. Был выработан первый проект Конституции, представленный на рассмотрение генерала Мангина в мае. 9 мая Мангин заявил сепаратистам:
Казалось, что путь выбран и движение вспять невозможно. В столице новой республики и в крупных городах создавались комитеты действия. Министр финансов рейха Эрцбергер, выступая в августе 1919 года на конгрессе сепаратистов в Висбадене, также поддержал новую республику. Антанта и правительство Германии выжидали — хаос царил полный.