По нашему мнению, идеологические диверсии представляют собой подрывные акции в сфере политических отношений, осуществляемые силами спецслужб иностранных государств с использованием специфических методов, присущих деятельности этих субъектов. Это система взаимосвязанных и взаимоподчиненных разведывательно-подрывных, политических, пропагандистских и иных действий одного государства — причем в их реализации принимают участие не только спецслужбы, но и различные иные государственные органы и неправительственные организации, — направленных против национальных интересов и целей другого государства, на дискредитацию его политики как внутри собственной страны, так и за рубежом.
Тактическими целями идеологических диверсий являются: создание внутриполитических трудностей, сужение социальной базы поддержки политики правительства, а стратегическими — изменение неугодного политического курса государства-объекта воздействия.
Именно поэтому идеологические диверсии (пожалуй, их даже правильнее было бы назвать диверсиями политическими) являются прямым, а подчас и грубым вмешательством во внутренние дела другого суверенного государства. А осуществляются они в том числе и с использованием запрещенных международным правом методов: банального подкупа, подстрекательства, использования наемников, материального стимулирования радикальных оппозиционных сил, прибегающих к насильственным методам достижения целей, и тому подобных.
Впрочем, каждый волен иметь свое собственное мнение. И любой читатель может попытаться опровергнуть сказанное автором этой книги, но для этого нужны аргументы, факты и знания. Ведь, как говорили римляне, «Ignorantia non est argumentum» («Незнание — не довод»).
Обратим внимание на два немаловажных обстоятельства.
Во-первых, описанный выше механизм воздействия на неугодные иностранные правительства и государства давно известен из всемирной истории и достаточно хорошо описан на конкретных примерах (причем немало подобного рода примеров мы видим и сегодня).
И во-вторых, приведенная схема исключает какую-либо идеологическую составляющую, вроде «крестового похода против коммунизма» или «классовой борьбы на международной арене». Выделяются лишь политические интересы и цели конкретной правящей элиты, а это свидетельствует о том, что данный феномен межгосударственных отношений продолжит свое существование и в обозримом будущем.
Об обоснованности решения о создании Управления по борьбе с идеологическими диверсиями, на наш взгляд, свидетельствуют следующие факты.
Заместитель директора ЦРУ Рэй Кляйн писал: «Ученым известно, что судьбы народов формируются комплексом трудно улавливаемых социальных, психологических и бюрократических сил. Обычные люди, чья жизнь — к худу ли, к добру ли — зависит от игры этих сил, редко понимают это, разве что смутно и весьма поверхностно. Одной из таких сил — с начала 1940-х годов стала разведка».
Далее говорится, что при Трумэне, в декабре 1947 года, — мы цитируем русскоязычное издание книги Р. Кляйна «ЦРУ от Рузвельта до Рейгана» (Нью-Йорк, 1988) — Совет национальной безопасности «возложил на ЦРУ проведение тайных операций и акций психологической войны, хотя этой задачи ЦРУ и не было указано в законе о его образовании, принятом двумя месяцами ранее».
Отметим также, что США в 1976 году рассекретили подготовленный ЦРУ в апреле 1951 года документ под названием «Психологическое наступление против СССР. Цели и задачи».
Дэвид Роуз, создатель документального телесериала производства компании Би-би-си «Шпионские страсти», показанного по российскому телевидению осенью 2000 года, официально признавал, что спецслужбы западных государств в 1960-1990-е годы вели тайную войну против СССР и стран Восточной Европы в различных формах. В том числе и с использованием лозунгов и «знамен хельсинкского процесса».
В декабре 1968 года председатель КГБ при Совете министров СССР отправил в ЦК КПСС записку юридического комитета сената США «Средства и методы советской пропаганды». В ней, в частности, отмечалось, что Советский Союз считает «пропаганду, воздействие на общественное мнение, основным средством борьбы в холодной войне. В то время как Запад делает все для того, чтобы создать эффективную ядерную мощь с целью сохранения „равновесия страха“, Советский Союз прежде всего усиливает свою работу в идеологическом плане. В современном споре между „свободным миром“ и коммунистическим лагерем большое внимание уделяется фронту идеологической борьбы, а не военному фронту».
И если данное заявление характеризует открыто провозглашавшуюся СССР политику мирного существования, то «зарубежный ответ» на этот вызов был развернутой программой психологической войны, реализовывавшейся в последующие годы (о чем не следует забывать и сегодня).
А теперь приведем заключительную часть документа, где содержатся предложения по организации «идеологического наступления» на СССР.