История Соединенных Штатов Америки

В самих Соединенных Штатах возникло два противоположных мнения относительно строительства канала: одна партия хотела перекупить у Франции концессию на его сооружение, другая предлагала проложить канал на территории Никарагуа. Первый проект (Панама) осуществить было проще всего, но французская компания затребовала сто десять миллионов долларов, а американцы предлагали им всего сорок. Кроме того, государство Панама теоретически входило в состав Республики Колумбия, хотя и было отделено от нее высокими горами. Но Колумбия также предъявляла высокие финансовые требования. Когда в 1903 году французская компания согласилась на предложенные сорок миллионов, то план, связанный с Никарагуа, потерял свою актуальность. Он стал еще более невыгодным, когда юрист «Нового общества Панамы» Уильям Нельсон Кромвель вознамерился сделать щедрое пожертвование в шестьдесят тысяч долларов в фонд Республиканской партии.

8. Французский инженер Филипп Бюно-Варийя, который работал с Лессепсом, приехал в Нью-Йорк и предложил простой способ покончить с растущими требованиями Колумбии. Если в Панаме произойдет революция, если Панамское государство провозгласит себя независимым и предоставит Соединенным Штатам землю, необходимую для строительства канала, то проблема будет исчерпана. Правительство Соединенных Штатов не могло не признать, что подобное решение действительно достойно восхищения, но устами госсекретаря Джона Хея было заявлено, что правительство не может участвовать в столь нестандартных переговорах. «Наша политика в глазах всего мира должна быть, как жена Цезаря, вне подозрений». Однако панамские заговорщики были секретно уведомлены о том, что в случае революции американский флот заблокирует побережье, не допустив высадки колумбийских войск. Отсутствие противника предполагало полную безопасность борьбы. В ноябре 1903 года панамцы восстали, революция свершилась бескровно, возникло новое государство, и американский флот выступил на его защиту. Бюно-Варийя был назначен послом Панамы в США и арендовал зону канала у вашингтонского правительства. Поскольку договор с Англией (договор Хея — Паунсфота от 1901 года) уже проложил этому дорогу, то со стороны других стран протеста не последовало, за исключением Колумбии, с который в итоге удалось все урегулировать за двадцать пять миллионов долларов. «Я получил канал, который Бюно-Варийя принес мне на серебряном блюде», — заявил позднее Рузвельт. Когда некоторые обвиняли эту излишне смелую, на их взгляд, политику и говорили о «вторжении в Панаму», он отвечал, что если бы он придерживался процедуры и консультировался с сенатом, то «у нас было бы много великих речей, полвека дискуссий, а затем, возможно, и сам канал. Я предпочел сначала канал, а потом полвека дискуссий. Теперь, вместо того чтобы обсуждать канал до начала его постройки, что принесло бы немало вреда, обсуждают только меня, и я наблюдаю за этой дискуссией с огромным и благожелательным интересом».

Панамский канал. Шлюзы. 1914

9. Его внутренняя политика честной сделки, его внешняя политика большой дубинки, дух увлекательного приключения, который он вносил в жизнь всей страны, откровенная и наивная радость, которую он испытывал, ведя Америку в band wagon (колеснице славы), явно пробудили к «Тедди» симпатии простых граждан, потому что в 1904 году с большим перевесом голосов он был переизбран на второй срок. Во время этого второго срока его престиж возрос еще больше благодаря его влиятельному участию в мировой политике. Он принадлежал к той породе американцев, которые, видя, что можно действовать по справедливости, как правило, устремляются на помощь слабым. Именно благодаря его действиям в 1905 году был заключен мир между Россией и Японией. В 1906 году на конференции в Альхесирасе он своими энергичными действиями сумел предотвратить войну в Европе. Его политика не всегда была строго конституционной, поскольку иногда, без согласия конгресса, он брал на себя обязательства, рискуя привести страну в состояние войны, но он приучил европейский мир учитывать мощь Соединенных Штатов, и на самом деле, не стремясь к развязыванию войн, он рассеял немало угроз. В 1908 году он с легкостью мог бы пройти на третий срок, но всегда повторял, что не хочет этого, и приложил немало усилий для того, чтобы вместо бессменного Уильяма Брайана избрали военного министра Уильяма Говарда Тафта.

Президент Теодор Рузвельт на экскаваторе во время строительства Панамского канала. 1908