История социальной работы в России. Хрестоматия

VI. Приказ общественного призрения (сиротские дома, богадельни, дома с ума сошедших, работные и смирительные дома)

Глава XXI. О городовом сиротском суде и его должности

293. При каждом городовом магистрате учреждается городовой сиротский суд для купеческих и мещанских вдов и малолетних сирот.

294. В городовом сиротском суде председает градский глава, и заседают 2 члена городового магистрата и городовый староста.

295. Градский глава выбирается городским обществом, чрез всякие 3 года по баллам…

301. Буде же малолетний остался без всякого имения, тогда городовой сиротский суд старается поместить малолетнего, по состоянию его, или в общественных для сирых училищах, или у доброхотных людей, дабы научился науке, или промыслу, или ремеслу и доставлен был ему способ учиниться добрым гражданином. Вдовам же, у коих нет никакого имения, стараться доставить пристанище и пропитание или работу, приличную их состоянию…

Глава XXV. О приказе общественного призрения и его должности

378. В каждой губернии учреждается по одному приказу под названием: приказ общественного призрения.

380. Приказу общественного призрения поручается попечение и надзирание о установлении и прочном основании:

1. Народных школ;

2…сиротских домов для призрения и воспитания сирот мужскаго и женскаго пола, оставшихся после родителей без пропитания;

3. Установление и надзирание богаделен для мужскаго и женскаго пола убогих, увечных и престарелых, кои пропитания не имеют;

4. Установление и надзирание особаго дома для неизлечимых больных, кои пропитания не имеют;

5. Установление и надзирание дома для сумасшедших.

382. Приказу общественного призрения жалуется из казны… пятнадцать тысяч рублей… с сими деньгами поступать так, чтоб они действительно обращены были в пользу… и отнюдь утрачены не были понапрасну… или бы не пропадали… умножить сей капитал как частию процентных денег, так и принятием от доброхотных людей… добровольного подаяния.

384. Приказ общественного призрения долг имеет стараться, чтоб оные (народные школы) были установлены во 1-х, по всем городам, а потом в тех многолюдных селениях… для всех тех, кои добровольно пожелают обучаться в оных, во 2-х, чтобы неимущие могли учиться без платежа, а имущие за умеренную плату, в 3-х, учение в народных школах имеет… состоять в научении юношества грамоте, рисовать, писать, арифметике… учить катехизису…учителям запрещается наказывать детей телесными наказаниями…

385. сирот предписывается… отдавать на руки надежным, добродетельным и добронравным людям… для содержания и воспитания сирот с обязательством… детей ремесленных людей для научения ремесла, торговых для научения торга, и всяких иных сирот для научения или прокормления…

387. О богадельнях. В рассуждении установления и надзирания богаделен для мужскаго и женскаго пола убогих, увечных и престарелых, кои пропитания не имеют, дабы таковые… получали покров, одежду и прокормление в богадельнях… чтоб внутри богаделен благочинение было сохранено.

389. О домах для с ума сшедших… приказу общественного призрения надлежит иметь попечение, чтоб дом избран был довольно пространный и кругом крепкий… для смотрения, услужения, прокормления с ума сшедших… Такой дом снабдить нужно пристойным, добросердечным… надзирателем и нужным числом людей для смотрения… кои бы обходились с ума сшедшими человеколюбиво.

390. О работных домах… для обоего пола людей… дабы работою доставить прокормление неимущим… в оных домах дают им работу, а по мере работы пищу, покров, одежду…

Российское законодательство X–XX веков: В 9 т. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Т. 5. – М., 1987. С. 225, 259–266, 232 (дано по кн.: Басов Н.Ф. Практикум по истории социальной работы в России. – М., 1999. С. 48–50).

Общий Устав Об управлении заведений общественного призрения

Раздел IV… О Императорском Человеколюбивом Обществе…

…411. Предмет Императорского Человеколюбивого Общества состоит в доставлении бедным вспоможения всякого рода не только в столице, но по возможности и в других городах Империи.

412. Для достижения сей цели, Императорскому Человеколюбивому Обществу поставляется в обязанность прилагать старание о учреждении сословий и заведений:

1) для воспитания сирот и детей бедных родителей;

2) для призрения дряхлых, увечных, неизлечимых и вообще к работам неспособных;

3) для доставления неимущим, кои в состоянии работать, приличных упражнений, снабжая их материалами, собирая обработанные ими изделия и сбывая оныя в их пользу;

4) для оказания больным медицинской помощи…

Свод законов Российской империи: Устав о общественном призрении. Т. 73. СПб., 1892. С. 143–144 (дано по кн.: Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. – М., 1999. С. 341–343).

Положение О губернских и уездных земских учреждениях

Утверждено Указом Александра II от I января 1864 г.