История создания и последующей деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) в 1917-1922 годах

Однако в красочном описании в мемуарах Бонч-Бруевича обстоятельств смерти Свердлова видно, что она изрядно шита белыми нитками. Итак, что сообщил Бонч-Бруевич: "16 марта 1919 умер Свердлов. Я помню, как еще накануне я рассказывал Ленину, что Свердлов тяжело болен, что у него температура 40 градусов и по всему видно, что положение крайне серьезное. Мне это было особенно ясно, более чем кому-либо другому, так как я совсем недавно перенес смерть моей жены все от той же ужасной "испанки". Все признаки болезни, которые я наблюдал у неё, бросались мне в глаза, когда я бывал у Свердлова. Вдруг телефонный звонок, звонил сам Свердлов. Он попросил поставить у своей постели телефон и в полубреду продолжал делать распоряжения по ВЦИК. Ленин заторопился и сказал, что поедет к нему. И вот на другой день 16 марта 1919 мне позвонили и сказали, что Свердлов очень плох. Я быстро оделся и бросился к нему на квартиру. У дверей квартиры Свердлова я встретил Ленина. Он был бледен и невероятно грустен. Посмотрел на меня и вымолвил: "Умер". Постоял и пошел дальше. В квартире Свердлова мне сказали, что когда пришел Ленин, Свердлов что-то возбужденно стал ему говорить. Ленин взял его за руку и сказал успокаивающе: "Вы усните, постарайтесь заснуть. Вам будет легче". Свердлов вдруг успокоился, забылся, как будто заснул. Все было тихо, и он спокойно умер". (В. Д. Бонч-Бруевич "Воспоминания о Ленине"… — с. 147–148).

Вообще-то "испанский грипп" был крайне заразной и смертельной в то время болезнью. И Бонч-Бруевич, как начальник охраны Ленина, должен был потребовать от него не ходить к больному "испанкой" Свердлову, даже если бы они и были лучшими друзьями. Но в своих воспоминаниях, он ни разу не упоминает не то чтобы требования, а хотя бы даже просьбы об этом. Наоборот, судя по вышеприведенному воспоминанию, они с Лениным минимум дважды посещают больного Свердлова, и Ленин при этом минимум один раз вступает со Свердловым в тесный личный контакт (сидит рядом и берет за руку), и все это без каких-либо последствий для здоровья.

Так что не случайно, что гораздо более близкий или, как минимум, лояльный Свердлову человек — комендант Московского Кремля Мальков, в своих мемуарах ни о какой болезни не упоминает, а просто сообщает о факте смерти Свердлова, всячески избегая давать по этому поводу какие-либо подробности. (П. Д. Мальков "Записки коменданта Московского Кремля… — с. 199).

После смерти Свердлова тотчас рухнула созданная им вертикаль власти. Вот, как это описывает Мальков: "После избрания Калинина председателем ВЦИК, я вошел к нему, чтобы доложить о делах комендатуры: "Знаешь, Мальков, — перебил меня Михаил Иванович, — ты докладывай свои вопросы секретарям ВЦИК. Мне с этим наново знакомиться не надо". Далее Мальков отметил, что вскоре после этого разговора он перешел в подчинение Дзержинскому. (П. Д. Мальков "Записки коменданта Московского Кремля… — с. 202).

Часть 2. Ликвидация уездных ЧК в январе 1919 года и создание "политических бюро" при уездных управлениях милиции

24 января 1919, в газетах было опубликовано постановление ВЦИК, в котором сообщалось о том, что: "в целях правильной организации и более рациональной борьбы с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности в двадцатидневный срок ликвидировать уездные чрезвычайные комиссии".

В соответствии с этим постановлением ВЦИК, 26 января 1919 приказом № 1827, подписанным председателем Коллегии ВЧК Дзержинским был ликвидировала уездные ЧК.

Сам Ф. Э. Дзержинский объяснял причины ликвидации уездных ЧК тем, что якобы к началу 1919 года внутри Советской России уже не было массового сплочения контрреволюционных элементов. Часть из них бежала по ту сторону фронта, часть была уничтожена, а часть пошла навстречу Советской власти. Поэтому, якобы отпала и необходимость иметь на местах (в уездах) органы, наделенные чрезвычайными полномочиями.

На самом же деле ликвидация уездных ЧК была практическим признанием кадрового провала при их создании, результатом чего были многочисленные злоупотребления и провалы в их повседневной деятельности.

Взамен упраздненных уездных ЧК, приказом Дзержинского от 21 мая 1919 "Об организации политических бюро при уездных начальниках милиции", при уездных управлениях милиции были созданы "политические бюро", в задачу которых входило выполнение всех заданий губернских ЧК, а также сбор информации о политическом настроении населения уездов.

Кроме того инструкция для политических бюро предоставляла им право при необходимости производить аресты и обыски, а в исключительных случаях — вести расследование по делам лиц, задержанных за контрреволюционные действия, антисоветскую агитацию, распространение ложных провокационных слухов, уличённых в крупной спекуляции и вредящих работе продовольственных органов.