История Таиланда (краткий очерк)

Признанным лидером демократического движения считался Приди Паномионг. Но несмотря на решительную победу Конституционного фронта на январских выборах, он не возглавил новое правительство. Премьер-министром был назначен политический оппортунист Куанг Апайвонг (бывший посредник Приди и Пибуна), который благодаря своему аристократическому происхождению имел связи и в роялистской оппозиции. По-видимому, в это время Приди и его ближайшие соратники еще лелеяли мечту объединить все политические силы страны в едином «общенациональном» лагере. Примирительные шаги были сделаны не только в отношении монархистов. В марте 1946 г. Верховный суд освободил Пибуна и его сторонников из-под стражи; они были реабилитированы под тем предлогом, что закон о военных преступниках не имеет обратной силы.

Расчеты Приди на то, что его уступчивость и великодушие покорят политических противников, однако, не оправдались. Продолжавшийся подъем демократического движения, который увлекал за собою Приди, напротив, обострял противостояние политических группировок в стране. Первые разногласия внутри правительства начались уже в феврале 1946 г. в связи с созданием комитета по подготовке новой конституции, которая должна была покончить с назначением определенной категории депутатов и заменить эту практику полной выборностью парламента. Другим пунктом раздора стал вопрос об установлении максимума цен на продовольствие и товары широкого потребления, которого настойчиво требовали трудящиеся города.

Куанг Апайвонг и его сторонники решительно противились проведению в жизнь этих мер. В результате возник правительственный кризис. 24 марта 1946 г. Приди сам возглавил правительство. Куанг Апайвонг и его группа вышли из Конституционного фронта и присоединились к Прогрессивной партии. На базе их слияния возникла новая партия — Демократическая — во главе с Куанг Апайвонгом, которая ратовала за сильную власть короля, утверждая, что лишь такая власть может привести в порядок запутанные дела страны.

Весна и лето 1946 г. были периодом максимальных успехов демократических сил Таиланда. 10 мая 1946 г. Ассамблея приняла новую конституцию. Несмотря на известную непоследовательность, эта конституция была большим шагом вперед по сравнению с конституцией 1932 г. Она предусматривала создание парламента из двух палат: нижняя палата — палата представителей целиком избирается народом, а верхняя — сенат (из 80 членов) пока назначается королем (фактически — правящей группой), а в дальнейшем также должна формироваться путем прямых выборов. Были отменены стеснительные избирательные цензы. По 66-й статье конституции лицам, постоянно находящимся на государственной службе, запрещалось участвовать в политике. Эта статья была направлена в первую очередь против военной бюрократии и закрепляла положение, создавшееся после ухода Пибуна (в восьми правительствах с июля 1944 по ноябрь 1947 г. участвовало только пять армейских офицеров).

В период правления Конституционного фронта был издан закон о максимуме цен, англичане, как отмечалось выше, стали платить за поставки таиландского риса, было облегчено положение крестьян. В стране развернулось кооперативное движение. В 1947 г. там было 7,6 тыс. кооперативов с 244 тыс. членов (против 3 тыс. кооперативов со 100 тыс. членов в 1941 г.). Появилось, хотя и немного (5% от общего числа), производственно-сбытовых кооперативов. В 1947 г. был открыт Кооперативный банк, который давал кооперативам ссуды из 6—7%, а они своим членам — из 8—10%. Все это повело к резкому подъему сельскохозяйственной экономики. Если в 1945 г. посевные площади сократились на 15% против 1941 г., то к концу 1947 г. они увеличились на 45,1 % против того же, 1941 г., тогда как население Таиланда с 1941 по 1947 г. выросло только на 15%. В 1946—1947 гг. продолжал развиваться государственный сектор в промышленности. К концу 1947 г. государству принадлежало 25 сравнительно крупных (в среднем по 270 рабочих на предприятие) заводов и фабрик сахарной, винно-водочной, бумажной, текстильной, кожевенной промышленности.