История Таиланда (краткий очерк)

8 сентября 1954 г. в Маниле США, Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Филиппины, Пакистан и Таиланд подписали договор о создании блока СЕАТО (Организация договора Юго-Восточной Азии). Таиландская делегация во главе с министром иностранных дел принцем Ван Вайтъяконом занимала в предшествовавших этому переговорах самую экстремистскую позицию. Она настаивала на том, чтобы отношения союзников были построены по точному образцу НАТО, т. е. чтобы вступление в войну одного из них автоматически влекло за собой вступление в войну на его стороне всех остальных. Но США и другие западные державы не пожелали принимать на себя обязательства участвовать в любой войне, которую может развязать воинственное правительство Таиланда. Отклонено было и предложение таиландской делегации о немедленном вводе войск СЕАТО в Таиланд. Тогда принц Ван настоял на том, чтобы штаб-квартира СЕАТО находилась в Бангкоке.

После заключения договора резко увеличилась американская экономическая и военная помощь Таиланду. В 1955—1956 гг. ежегодная экономическая помощь США возросла в 4,5 раза против 1951—1954 гг. и составляла 35 млн. долл. В еще более широких масштабах стала поступать военная помощь. В Таиланде началось интенсивное строительство стратегических шоссейных дорог, способных пропускать тяжелые танки (дороги шли к границам Таиланда), стали сооружаться крупные военные базы. Этим строительством, как правило, руководили американские фирмы. Военные расходы Таиланда, не превышавшие в 1950 г. 1% национального дохода, в 1954 г. достигли уже 9% его.

Начали расти и инвестиции американского частного капитала. В 1955 г. они составили 16,6 млн. долл., т. е. были в 5 раз больше, чем до войны (хотя и значительно отставали от английских инвестиций). Стимулом послужил принятый 4 октября 1954 г. закон о развитии промышленности, предусматривавший меры для привлечения в промышленность частных, в особенности иностранных, капиталов. По этому закону 29 отраслей промышленного производства получили особые льготы: снижение пошлин на сырье и оборудование для новых предприятий, освобождение от налогов до трех лет, право свободного вывоза прибылей за границу, гарантию от национализации и др. В отличие от многих других азиатских стран в Таиланде сотрудничество (совместное участие) иностранного капитала с местным не было обязательным.

В том же, 1954 г. таиландское правительство заключило соглашение с Агентством международного развития США о страховании имущества американских инвесторов в Таиланде от конфискаций, экспроприации, убытков из-за необратимости валют, запрета репатриации капитала и вывоза прибылей.

С укреплением связей с США Таиланд стал оказывать еще большую поддержку реакционным режимам в Индокитае.

Уже на учредительном заседании СЕАТО в сентябре 1954 г. именно таиландская делегация во главе с принцем Вайтъяконом внесла предложение поставить Лаос, Камбоджу и Южный Вьетнам «под защиту» блока СЕАТО, хотя они и не вошли в блок.

После прихода к власти в Лаосе реакционного правительства Катай Сасорита (ноябрь 1954 — февраль 1956 г.) таиландский капитал начинает активно проникать в лаосскую экономику, опираясь на американскую финансовую поддержку. Так, в 1955 г. Таиландская транспортная компания монополизирует перевозку всех грузов в Лаос. В том же году возникла смешанная компания «Лао — Таи», которая сосредоточила в своих руках весь импорт и экспорт Лаоса. К концу 1955 г. банк «Лао — Таи» контролировал все торговые операции Лаоса по экспорту и импорту. В этот же период был организован ряд других смешанных таиландско-лаосских компаний.

Экономическое проникновение сочеталось с политическим давлением, в особенности после прихода к власти в апреле 1956 г. Суванна Фумы, который заключил в октябре 1956 г. перемирие с частями Патет Лао, а 19 апреля 1957 г. объявил о создании нового правительства с участием Нео Лао Хаксат (Патриотического фронта Лаоса). Таиландское правительство закрыло границу и блокировало подвоз риса и других товаров в Лаос. Поскольку почти весь импорт Лаоса идет через Таиланд (с Камбоджей и Вьетнамом Лаос не имеет удобных путей сообщения), это сразу поставило страну в тяжелое положение и явилось одной из причин, вынудивших Суванна Фуму в мае 1957 г. подать в отставку с поста премьер-министра Лаоса.

Когда после нескольких месяцев правительственного кризиса Суванна Фума вернулся к власти и 19 ноября 1957 г. Национальное собрание Лаоса утвердило коалиционное правительство с участием принца Суфанувонга, Таиланд отреагировал на это новой экономической блокадой. Но на сей раз таиландское давление на Лаос оказалось безрезультатным и блокаду пришлось снять.