История Таиланда (краткий очерк)

Демократические силы были представлены партиями «Сетакон» (Экономическая партия), «Кабуамакен Гайд-парк» (Движение Гайд-парк) и Лейбористской партией. В январе 1957 г. эти партии создали Объединенный социалистический фронт. После февральских выборов 1957 г. к ним примкнули еще две партии — «Сери прачатипай» (Свободно-демократическая) и «Пак иссара» (Независимая).

Наиболее крупной и сплоченной из этих партий была Экономическая партия, руководитель которой, Теп Чотинучит, одновременно являлся лидером всего Объединенного социалистического фронта. В ее программу входили национализация промышленности и расширение государственного сектора в других областях, решительное изменение системы подоходного налога, полная демократизация всего государственного устройства. В области внешней политики Экономическая партия, как и ее союзники по Объединенному социалистическому фронту, выступала за нейтрализм, выход из всяких военных блоков, установление дружественных отношений со всеми странами. Программа-минимум партии включала в себя отмену «антикоммунистического закона», недопущение в страну иностранных войск и неучастие в маневрах СЕАТО, признание КНР и установление с ней торговых связей. В 1956 г. Экономическая партия вступила в Азиатскую социалистическую конференцию.

Несмотря на то, что большинство появившихся партий были немногочисленными (по закону о разрешении партий, для регистрации их достаточно было иметь 500 членов), политическая жизнь в Таиланде с конца 1955 г. резко оживилась. В демократических газетах открыто критиковалась агрессивная политика США и участие Таиланда в СЕАТО. Правительство не препятствовало публикации этих материалов, отчасти в надежде таким образом ослабить накопившееся общественное возмущение, отчасти с целью шантажа своего американского союзника. Стали появляться статьи о безудержной коррупции чиновников, о жестокости карательного аппарата. Главной мишенью демократической прессы стал генеральный директор полиции Пао Сианон — наиболее одиозная фигура режима. Соперники Пао по правящей клике решили этим воспользоваться, чтобы оттеснить его от власти. В то время когда он путешествовал за границей, он внезапно был снят с выгодного поста заместителя министра финансов, дававшего ему широкие возможности запускать руки в казну. Теперь Пао припомнили и махинации с опиумом, и убийство в полиции без суда и следствия четырех видных лидеров Конституционного фронта в 1949 г.

Ослаблению Пао энергично содействовал маршал Сарит Танарат, еще в 1954 г. вытеснивший с поста командующего сухопутными силами тестя Пао — маршала Пин Чунхавана. Хотя формально Сарит являлся заместителем генерального секретаря партии «Сери Манангкасила», генеральным секретарем которой был Пао, на деле Сарит контролировал собственные политические организации и даже имел две газеты, которые критиковали политику правительства. В этот период, желая снискать популярность, он выдавал себя за демократа, и даже противника союза с США, и горячо выступал против коррупции.

Личину либерального политика поспешил надеть на себя и сам Пибун. В 1955—1957 гг. было значительно ослаблено давление на китайское национальное меньшинство и полностью прекращен полицейский террор против китайской буржуазии. Пибун заигрывал также с малайскими националистами, обещал им культурную автономию. В июне 1956 г. было ослаблено эмбарго на торговлю с социалистическими странами. Началась продажа КНР нестратегических товаров. Некоторые торговые сделки были заключены с социалистическими странами Восточной Европы. Усилились сношения с нейтралистскими странами. В ноябре 1956 г. был заключен договор о дружбе с Бирмой. В 1955 г. впервые после 1946 г. была разрешена первомайская демонстрация. В следующем году было даже дано обещание пересмотреть «антикоммунистический закон».

В сентябре 1956 г. Ассамблея приняла наконец много лет подготавливавшийся и широко разрекламированный закон о труде. Закон устанавливал 8-часовой рабочий день, оплачиваемые отпуска (от шести дней и больше), запрещал брать на работу детей до 12 лет, ограничивал рабочий день подростков 12—16 лет шестью часами, устанавливал отпуска по беременности и право на оплачиваемый бюллетень до 30 дней в год. Это было серьезным завоеванием рабочего класса.

Вместе с тем закон о труде сильно ограничивал права профсоюзов и во многом ставил их под правительственный контроль. Законными считались только официально зарегистрированные профсоюзы. Забастовки не могли быть объявлены до вмешательства государственного посредника, назначаемого созданным для разбора конфликтов рабочих с предпринимателями Государственным комитетом по трудовым отношениям. Их можно было объявить только через 20 дней после принятия решения этим посредником. Во время войны или при чрезвычайном положении забастовка могла быть вообще запрещена. Организаторами и активистами профсоюза могли быть только лица тайской национальности.