История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869)

необходимость реформ, и что это подало повод, в царствованія Анны Ивановны и Елисаветы Петровны, к учрежденію

«Конференции» и «Кабинета». Сама Екатерина Вторая имела намереніе преобразовать государственное управленіе, и

граф Ианин представил ей план, в который входило образованіе нескольких министерств. В настоящее-же время — по

словам графа Кочубея — безнорядок, господствовавшій во многих отраслях управленія, побудил Его Величество к

следующим постановленіям, и т. д. Обсужденіе проекта не могло нметь ни малейшей важности, потому что он, заключая в

себе только первоначальную идею графа Кочубея, должен был, по сознанію самаго составителя, подвергнуться

окончательной переделке.

В одной из статей проекта было сказано, что коллегій не будет

И ЧТО оне ЗаменятсЯ канцемрІЯМИ МИНИСТров (bureaux des ministres).

Государь полагал, что нельзя было уничтожить разом все эти старинныя формы, и что, может быть, достаточно подчинить

их министрам, и в последствіи уже, когда оне на опыте окажутся безполезны, заменить их другими учрежденіями. Таково

было мненіе князя Чарторыскаго; напротив того, граф Кочубей, Новосильцов и граф Строганов полагали, что коллегіи могли

затруднить ход дел в министерствах, и что придется сделать целое Положеніе, для примененія этих устарелых форм к

новым учрежденіям. По сему поводу возник спор, но не было решено ничего.

В другой статье, граф предлагал, чтобы укапы давались на имя сената, который сообщал-бы их министрам, по

принадлежности. При сем он заметпл, что, по иненію членов Комитета, выраженному в прежних совещаніях, такой порядок

передачи указов министрам слагал съних ту ответственность, которую налагало-бы на них скрепленіе указов их подписью (la

contresignature). На этом основаніи, Комитет предлагал, чтобы указы давались на имя

74

лшнистров, которые доносили-бы о томт. Сенату. И па этот вопроеь также не последовало никакого решенія.

Далее — Государь хотел звать мненіе членов: пужво лп было иметь особое министерство Коммерции? Ему отвечали, что

пока г. Оленин не доставит сведеній на счет настоя щаго распределенія отраслей унравленія между властямп, до тех пор'

нельзя приступить, на основаніи одной теоріи, к решенію такого вопроса; но что, по всей вероятностн, ne было особешюн

надобности в учреждепіи особаго министерства по такому предмету, коего все части принадлежали министерству

финансов.

Государь по.тагал, что было бы очень прилично ішъть министра Комаіерцш, и сослался на Лагарпа, который был того-же

мнепія.

Віірочем—и этот вопрос остался нерешепнші. Комитет нерешел к соображеніяш графа Кочубея па счет сената. Государь

заметнл, что его проект отчасти не согласуется с предполагаемою реформою. Прочіе-же члены комитета, признавая

достоинство этпх идей, полагали отложить нсіюлнепіе их, чтобы не предпринимать вдруг двух действій, нервостепеппой

важности, что былотбы слпшком щекотливо. Граф Кочубей самт. пзъявпл такое-же мненіе. За тем, все стали просить

Государя, чтобы оп ноторошіл г. Оленина и иередал членам то, что уже было пм сделано, потопу что ненменіе этих

сведеній было единственным препятствіем к нзложенію подробностей учрежденія мипистерств. Государь обещал исполнить

желаніе членов.

Затем шло дело но дипломатическому предмету. Граф Кочубей доложид Его Величеству, что многія обстоятельства

убедплп его в существованіи нредположенія, нмевиіаго целью союз между Россіею, Франціей и Нруссіей, и потому он

осмелпвастся спросить — пет ли какііх либо признаков тому в переписки с Королем Прусскнм? Государь отвечал, что он

получил от Короля только то письмо, которое ноказывал графу, в коем пнчего не сказало по этому предмету. Граф Кочубей

заметил, что желательно былобы знать, какой отзыв следует сделать в случае подобнаго предложепія. «Прежде всего—

сказал Государь—надлежпт пзследовать, может ли произойти какой вред от этого союза? Я не предвижу никакого (Je n'en

vois aucun). Кочубей отвечал, что подобный союз поселпт опасенія во всех прочих государствах Европы, в особевпости-же

встревожить Англію и Австрію, потому что Франція, и без того уже могущественная, будучи поддерживаема Россіей,

сделается еще более опасною, что поведет к парушенію политическаго равновесія, без сояпенія песогласному с видами

Государя».

Император сказал. что «Англія напрасно треіюжилась-бы такнм союзом, потому что единственным средством удержать

Фрапцію в нределах умеренности и не позволить ей увеличиться было обузданіе ея трактатом, коего условія былибы

противны расширепію ея пределон. Россія действительно не имела падобностп в подобном союзе для своих собственных?,

пыгод, по еслибы она могла пріобрести полезное вліяніе на дела Европы, то это былобы весьма прилично, и потому оп

полагал, что пам следовало выждать предло-

___75___

женій французскаго правительства, и дав ему почувствовать, что ми вовсе не нуждались в союзе

ст. ним, войти в соглашеніе не иначе, как на таких условіях, которыя былибы желательны для

достижения помянутой цели.

Новосильцов и князь Чарторыскій, совершенно одобряли такой ю'браз действій, но по их ыненію,