Мы уже имели случай сказать, что сперва каждодневная потребность в
неотлагательных распоряженіях по различным частям государственной
администрации, а потом дипломатическія сношенія и войны отклонили
Императора Александра от предположенной им цели и не позволили ему
исполнить задуманныя им преобразованія. Молодые сотрудники Государя, как
будтобы предвидя неудачу предпринятаго дела, старались склонить Монарха,
чтобы он распоряжался своим временем как можно выгоднее для* общаго блага.
В начале своего царствованія, Император Александр занимался с министрами в
различные дни и часы, принимая их по-одинрчке. Сотрудники его находили, что
при таком методе занятій, требовавшем много времени и отвлекавшем вниманіе
Государя от предпринятых им реформ, труд его с каждым из министров не
составлял часть стройнаго целаго общей администрации, а как бы отрывок,
неимевшій связи с делами прочих министерств. Учрежденіе непременнаго совета
не могло устранить помянутаго неудобства, потому что в совете разсматривались
только дела, туда вносимыя по Вы-
135
сочайшему повеленію, либо проекты членов совета. При соображеніи какого-либо
военнаго предпріятія, призывают на совещаніе министров, которые должны
содействовать его успеху, именно: военнаго министра, для передвиженія войск, и
министра финансов, для пріисканія средств к удовлетворенію чрезвычайных расходов;
если-же идет дело о высадке, то в совещаніи примут участіе министры: военный, морских
сил, финансов и иностранных дел. Из этого, сотрудники Государя выводили заключеніе,
что, для соображенія дел, относящихся к государственному управленію, надлежало
призывать на совещаніе одновременно всех министров, как ближайших исполнителей
Монаршей воли (30).
Преобразованія государственная управленія, задуманныя Императором Александром,
большею частью, остались неисполненными, a намереніе его — утвердить основанія
права составленіем Уложенія, по образцу лучших законодательству не имело никаких
последствій, кроме дошедшей до нас небольшой части предположеннаго труда,
подъзаглавіем 1-го отдела 1-й части общаго Уложенія (Code g'en'eral) *). Да и эта часть
является в таком виде, что нет никакой возможности судить об относительном
достоинстве новаго кодекса (31).
*) Он написан ва французском языке.
ГЛАВА IV. Народное просвещеніе.
(1801-1805).
Император Александра при самом вступленіи на престол, торжественно изъявив
намереніе „управлять по законам и по сердцу Великой Екатерины," не мог
оставить без втшанія выраженную в Наказе ея высокую истину, что „самым
надежным средством — сделать людей лучшими и предупредить преступленія,
есть разумное воспитаніе." С одной стороны, личный пример мудрой Монархини,
наставницы Александра от самой колыбели, с другой — внушенія Лагарпа,
поселили в душе юноши, предназначеннаго к престолу, благотворную мысль, что
матеріальное и нравственное преуспеяніе всякаго народа состоит в прямой связи
с его просвещеніем. Конечно — Император Александр не увлекался пламенною
любовью к высокому дару Божію — науке, не окружал себя учеными и не вел
переписки с иностранными литераторами, подобно Фридриху и Екатерине. Самое
убежденіе его в пользе народнаго образованія не устояло в борьбе с
политическими идеями, им усвоенными в последніе годы его
137___
жизни. Тем не менее, однакоже, благодаря ему, было сделано много по части
просвещенія в Россіи.
Еще при Петре Великом, который „ввел к нам европейскую науку и дал ей пріют на
окраине обширнаго государства в новосозданной Академіи Наук» О), —
знаменитый Лейбниц предложил основать в Россіи несколько университетов,
советуя преимущественно обратить вниманіе на Москву, и затем — на Астрахань,
Кіев и Петербург (2). Ломоносов убедительно доказывал необходимость учредить
университета в Петербурге. В 1755 году Императрица Елисавета, по проекту
русскаго мецената, Ивана Ивановича Шувалова, основала университет в Москве.
Порицатели Россіи и всего русскаго находили неуместным учрежденіе высших
ученых и учебных заведеній в таком государстве, где еще не было школ для
обученія грамоте. Но еслибы у нас повели дело иначе и начали с учрежденія
низших училищ, то откуда-бы могли получить сведенія о местных обстоятельствах
различных областей страны? Да и кто-бы исполнил проект общаго народнаго
образованія? (3). Следовательно — основаніе университетов в Россіи было не
роскошью, а насущною потребностью науки.
При учрежденіи московскаго университета, предполагали не принимать
крепостных людей, ни в универеитет, ни в гимназіи — „потому что науки считаются
получать высшее образованіе, ссылался на необходимость в сведущих людях.
„Будтобы сорок алтын — писал он — толь великая и казне тяжелая была сумма,
которой жаль потерять на пріобретеніе ученаго природнаго россиянина, а лучше
выписывать." Такіе
138
доводы были убедительны; еще убедительнее был пример самого Ломоносова:
решено предоставить высшее образованіе всем сословіям (4).
Императрица Екатерина II поручила составить проект основанія училищ, на всем