История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

К лету 1931 г. значительных успехов в колхозном строительстве добились также Северный Кавказ, Среднее и Нижнее Поволжье, некоторые другие районы СССР. На этом основании июньский (1931) Пленум ЦК ВКП(б) отметил, что колхозное движение одержало решающую победу, а колхозное крестьянство превратилось в центральную фигуру социалистического земледелия.

В постановлении от 2 августа 1931 г. «О темпах дальнейшей коллективизации и задачах по укреплению колхозов» ЦК ВКП(б) разъяснил, что сплошную коллективизацию можно считать в основном завершенной там, где около 70 % крестьянских хозяйств вошло в колхозы с охватом не менее чем 75–80 % всей посевной площади. В постановлении отмечалось, что Северный Кавказ, Среднее и Нижнее Поволжье, Урал, Крым, Степь и Левобережье Украины, а также Молдавская АССР в основном закончили коллективизацию и поэтому главной задачей партийных организаций этих районов является не ускорение темпов этого движения, а укрепление существующих колхозов в их нынешней артельной стадии развития.

Всего к концу 1932 г. на социалистический путь перешло почти 70 % крестьянских хозяйств. Было обобществлено более 80 % посевной площади. Таким образом, за годы первой пятилетки реорганизационный период в сельском хозяйстве республики в основном был завершен.

В течение 1932 г. общее количество объединившихся крестьянских хозяйств выросло, но количество колхозов уменьшилось в результате их укрупнения. Почти все коллективные хозяйства перешли на устав артели. На этой основе усилилось обобществление крестьянских средств производства, выросли основные фонды колхозов, развернулось широкое строительство животноводческих ферм. Эти изменения свидетельствовали об укреплении и дальнейшем развитии колхозов.

Мероприятия партии и правительства по организационно-хозяйственному укреплению колхозов. После завершения сплошной коллективизации задача партийных организаций состояла в укреплении экономики колхозов, налаживании социалистической организации труда и распределения доходов, в улучшении производственной дисциплины, создании и политическом воспитании колхозных кадров. Намечая мероприятия по решению этих вопросов, XI съезд КП(б)У указывал: «Задача рациональной и хозяйственно-целесообразной организации труда в колхозах представляет собой одну из наибольших трудностей коллективизации»[273]. Чтобы наладить колхозное хозяйство, особенно организацию труда, нужно было прежде всего преодолеть частнособственническую психологию крестьянства, применить правильные формы учета и оплаты труда в колхозах.

К началу массовой коллективизации распространенной была «поденщина», когда труд колхозников оценивался не по его количеству и качеству, а по выходам, отработанным дням. Не существовало и единой системы его оплаты в общественном хозяйстве. В 1929 г. треть колхозов страны распределяла доходы по едокам. Уравниловка в распределении доходов подрывала основы общественного хозяйства, отрицательно сказывалась на росте производительности труда.

Г. И. Петровский, С. В. Косиор и П. П. Любченко в президиуме XII Всеукраинского съезда Советов (Харьков, 1931 г.)

Передовые колхозы искали другие, более совершенные формы оплаты труда. Осенью 1930 г. в подавляющем большинстве районов Украины состоялись собрания колхозников, кустовые совещания колхозов и пленумы сельских райпарткомов, на которых рассматривались вопросы о порядке распределения доходов, пропагандировался передовой опыт хозяйств, где уже применялось нормирование труда на основных участках общественного производства и в основу его оплаты был положен трудодень. Как отмечалось на совещаниях и пленумах, именно в тех районах и колхозах, где не была налажена правильная организация труда, где господствовали бесхозяйственность и уравниловка в распределении доходов, усилился выход крестьян из колхозов.