За пятилетку капиталовложения в жилищное строительство Украины составили 13 % народнохозяйственных фондов. В течение 1929–1932 гг. в республике было построено 6,6 млн. м2 жилья, т. е. меньше, чем намечалось планом. Слабая материально-техническая база, ограниченность средств, нехватка квалифицированных кадров строителей, отсутствие должного опыта создали отставание в строительстве жилья, а рост городского населения более чем в два раза не позволил существенно улучшить жилищные условия трудящихся. Все же к концу пятилетки удалось остановить снижение уровня обеспеченности жильем населения в целом по республике и улучшить жилищные условия рабочих ведущих отраслей народного хозяйства. В домах, построенных в годы пятилетки, поселилось свыше 800 тыс. человек, в том числе 70 % рабочих. Особенно ощутимо возросла обеспеченность жильем в Донбассе: жилищный фонд в этом районе вырос на 71 %. Во много раз увеличилось количество жилых домов, находившихся в ведении крупных предприятий: в угольной промышленности — в 2,5 раза, в металлургической — в четыре раза.
Изменился и характер жилищного строительства на Украине. В городах с населением более 100 тыс. человек возводились дома не ниже четырех-пяти этажей. В 1931 г. свыше половины построенных зданий республики были многоэтажными. Началась плановая застройка городов. В центральных районах сносились старые одноэтажные строения и возводились новые многоэтажные дома. Широко производилась надстройка старых капитальных сооружений. Эта мера давала значительный прирост жилой площади при сравнительно небольших экономических затратах.
В крупных промышленных центрах республики — Харькове, Днепропетровске, Запорожье, городах Донбасса одновременно с возведением гигантов индустрии велась застройка жилых массивов для рабочих. На их территории размещались школы, детские и культурно-просветительные учреждения, магазины и столовые, мастерские бытового обслуживания. Государственный жилищный сектор почти полностью обеспечивался всеми коммунальными услугами. По сути, это были первые попытки комплексного удовлетворения культурно-бытовых нужд трудящихся.
В годы пятилетки на основе успешного развития индустрии началась реконструкция городского хозяйства. Расходы на электрификацию, водоснабжение, городской транспорт, благоустройство увеличились почти в пять раз. Одним из решающих условий улучшения быта трудящихся был рост энергетической базы городов. В резолюции II конференции КП(б)У подчеркивалось, что «электроэнергия должна… сделать революцию в бытовых условиях жизни трудящихся»[283]
. Ее расходы на коммунально-бытовые нужды возросли за пятилетку почти в 2,5 раза.Значительно улучшилось снабжение городов питьевой водой. Сооруженный в эти годы вседонецкий водопровод обеспечил нужды населения, промышленных предприятий Харькова и Донбасса. В конце пятилетки водопровод действовал в 250 населенных пунктах, а расходы воды увеличились в шесть раз. Были сооружены водопроводы в Сталино, Кривом Роге, Краматорске, Кадиевке, Нежине, Глухове и многих других городах. Новым видом коммунального обслуживания стали механические прачечные, освобождавшие женщин от тяжелого непроизводительного труда.
В связи с бурным ростом городского населения остро встала проблема транспорта, наиболее распространенным видом которого в то время был трамвай, имевшийся в восьми наиболее крупных городах республики. Для обеспечения бесперебойной перевозки рабочих к промышленным предприятиям, располагавшимся преимущественно на городских окраинах, удлинялись трамвайные пути. Однако эта мера не была решением вопроса, так как к началу пятилетки трамвайный парк республики увеличился всего на 133 единицы, а объем перевозок вырос почти в четыре раза. Их осуществление достигалось за счет усиленной эксплуатации трамвайного парка.
Чтобы решить проблему городского транспорта, потребовалось не только в корне реконструировать трамвайное хозяйство, но и расширить его, создать общественный транспорт в городах, не имевших его. К концу пятилетки трамвайное сообщение было введено еще в шести городах республики — Сталино, Макеевке, Запорожье, Енакиево, Горловке, Константиновке. Возросшие ассигнования на коммунальное хозяйство позволили в значительной степени обновить транспорт. Только за последние два года пятилетки длина трамвайных путей увеличилась на треть, а вагонный парк вырос почти в два раза.
Дальнейшее развитие получило автобусное сообщение. Этим видом транспорта пользовались жители 23 городов республики, в том числе большинство промышленных центров Приднепровья и Донбасса. Однако количество автобусов было еще недостаточным и не могло полностью удовлетворить потребности городского населения. В крупнейших городах республики — Киеве и Харькове — начал работать новый вид транспорта — такси.