Важную роль в ограничении эксплуататорских тенденций городской буржуазии сыграл изданный в 1922 г. декрет ВЦИК и Совнаркома РСФСР о создании Банка потребительской кооперации, значительно усиливший кредитование промышленных предприятий и советских торговых организаций. Был принят ряд других мер по ограничению и вытеснению новой буржуазии, в результате которых значительно уменьшился их удельный вес в валовой продукции промышленности Украины. В. И. Ленин в первый год нэпа указывал, что совершаемое отступление «даст нам более широкий фронт наступления в ближайшем будущем, даст экономическую, прочнейшую смычку с миллионами мелких крестьян, с массой крестьянства, сделает наш союз, союз рабочих и крестьян основу всей нашей советской революции, всей нашей советской республики, непобедимым»[38]. Руководствуясь указаниями В. И. Ленина, Коммунистическая партия учитывала соотношение классовых сил, особенности мелкокрестьянского производства и в условиях новой экономической политики создавала мощную базу социалистического общества.
Начало восстановления народного хозяйства. Восстановление народного хозяйства Украинской ССР, как и всей Советской страны, началось в труднейших условиях разорения, переутомления и истощения главной производительной силы — крестьян и рабочих.
Голод и разруха сопровождались топливным кризисом, тормозящим возрождение промышленности, парализующим транспорт, затрудняющим демобилизацию армии, доставку продовольствия. Советское государство в то время не могло взяться за восстановление всей промышленности. Не хватало сырья, топлива и средств для предприятий и продовольствия для рабочих. Поэтому была поставлена задача в первую очередь наладить производство на важнейших для экономики и обороны предприятиях. Особое значение имел Донбасс, являвшийся одной из основных промышленных баз страны.
Коммунистическая партия и Советское правительство поставили первоочередной задачей возрождение Донецкого бассейна. В. И. Ленин указывал, что Донбасс — это центр, настоящая основа всей нашей экономики. Ни о каком восстановлении крупной промышленности в России, ни о каком строительстве социализма не может быть и речи, если мы не восстановим, не поставим его на должную высоту[39].
Партия выдвинула лозунг: «Все — для Донбасса!», ставший боевым призывом для всей страны. Трудящиеся Советской России активно откликнулись на призыв партии. В Донецкий бассейн направлялось продовольствие, промтовары, машины и оборудование, были командированы тысячи квалифицированных рабочих из Москвы, Петрограда, Владимирской губернии, а также из Белоруссии и других советских республик. ЦК КП(б)У направил туда весной 1921 г. свыше тысячи коммунистов, главным образом кадровых рабочих.
В январе 1921 г. Пленум ЦК КП(б)У, рассматривая вопрос о хозяйственной деятельности, поручил Политбюро и местным органам принять ряд мер по восстановлению Донбасса. Пленум отметил, что в области обеспечения продовольствием, техническими материалами и другими средствами производства Донбасс необходимо поставить в исключительные условия.
На призыв партии «Дайте стране уголь!» шахтеры ответили героическим трудовым подвигом. В первых рядах шли коммунисты, объединенные в ударные группы. Работая на важнейших и ответственнейших участках, они становились примером для беспартийных шахтеров.
Коммунисты и комсомольцы были организаторами и активнейшими участниками субботников и воскресников, сыгравших важную роль в борьбе с топливным кризисом. Особенно много их проводилось в Донбассе. Только на шахтах Юзовского угольного района в апреле 1921 г. проведено 500 субботников и воскресников, в которых приняли участие свыше 70 тыс. рабочих. Во время субботников был добыт 1 млн. пудов угля.
О героизме шахтеров, проявленном ими в борьбе с угольным кризисом, газета «Коммунист» писала: «Каждый человек труда, знающий из личного опыта, как тяжело в условиях нашей разрухи добиться первых, т. е. наиважнейших, наиреальнейших успехов, без дальних слов поймет, какую героическую выдержку и организованную стойкость должны были проявить труженики Донбасса»[40].
В марте 1921 г. киевские железнодорожники провели субботник, в котором участвовало около 15 тыс. рабочих. Тогда же был проведен общегородской субботник по восстановлению Наводницкого моста. В нем приняли участие 3 тыс. человек.
Коммунистические субботники были одним из ярких проявлений героизма рабочих в борьбе с разрухой, свидетельствовали о возникновении элементов нового, коммунистического отношения к труду.