История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

В условиях нараставшей угрозы войны ЦК ВКП(б) и СНК СССР в феврале 1941 г. приняли постановление «Об усилении противовоздушной обороны СССР». Территория Советского Союза была разделена на зоны ПВО в пределах военных округов. В воинские соединения и части Вооруженных Сил СССР входили все рода войск ПВО — от зенитной артиллерии до прожекторных рот (кроме истребительной авиации, которая оставалась в ведении ВВС). Все эти меры сопровождались усилением поставок боевой техники войскам ПВО. Западные приграничные округа имели увеличенное количество боевых средств противовоздушной защиты.

В связи с ростом технической оснащенности Вооруженных Сил СССР, появлением в их составе новых родов и видов войск остро встал вопрос об обеспечении их боеприпасами. На производство боеприпасов работали предприятия как оборонной, так и других отраслей промышленности. Однако в целом выпуск боеприпасов отставал от роста потребности в них. Партия и правительство предприняли ряд важных мер для устранения отставания, расширения промышленной базы производства боеприпасов. В январе 1939 г. создается Наркомат боеприпасов, в августе того же года совещание в Москве наметило конкретные пути повышения производства боеприпасов. Основной мерой было введение новых производственных мощностей — строились 28 заводов и комбинат, реконструировались 28 предприятий. Кроме заводов Наркомата боеприпасов для выпуска этой продукции были привлечены 235 предприятий, 121 из них переводилось на новую технологию. В результате принятых мер за первое полугодие 1941 г. производство важнейших видов боеприпасов возросло на две трети.

Качественное совершенствование и модернизация всех видов и родов Вооруженных Сил в результате развития оборонной промышленности значительно усилили оборонную мощь СССР, укрепили обороноспособность его сухопутных, воздушных и морских границ. Красная Армия превратилась в современную армию, способную защитить социалистическое Отечество.

Большой вклад в повышение оборонного могущества страны внесли советские ученые и конструкторы. За выдающиеся достижения в области создания новых типов вооружения Президиум Верховного Совета СССР в октябре 1940 г. присвоил звание Героя Социалистического Труда Ф. В. Токареву, Н. Н. Поликарпову, Б. Г. Шпитальному, В. Г. Грабину, A. С. Яковлеву, А. А. Микулину, B. Я. Климову, И. И. Иванову, М. Я. Крупчатникову.

Наращивание военно-экономического потенциала страны стало возможным благодаря самоотверженному многолетнему труду всего советского народа. Достижения в социалистическом строительстве явились основой для материально-технического переоснащения Вооруженных Сил, источником повышения уровня партийно-политической работы в армии, морально-политического единства армии и народа.

Организационные мероприятия по укреплению армии и флота. Большое значение партия и правительство придавали организационной перестройке Красной Армии и Флота в мирных условиях, совершенствованию структуры родов войск, подготовке и воспитанию военных кадров, усилению партийно-политической работы в войсках.

В связи с демобилизацией после гражданской войны численность вооруженных сил к концу 1924 г. сократилась в 10 раз — до 562 тыс. человек. В то же время необходимо было сохранить высокую мобилизационную готовность. С этой целью была проведена военная реформа 1924–1925 гг., включавшая целый комплекс мероприятий по укреплению и перестройке Красной Армии, дальнейшему укреплению обороноспособности страны. Главным среди них был переход на территориально-кадровый принцип комплектования и организации войск. В территориальных частях и соединениях более 80 % состава привлекалось лишь на ежегодные сборы, остальные были кадровыми военными. Введением военной реформы достигалась двоякая цель: во-первых, большое количество граждан СССР проходило необходимую военную подготовку по месту жительства, ненадолго отрываясь от производительного труда; во-вторых, значительно сокращались материальные и финансовые затраты на содержание армии.

Смешанная территориально-кадровая система комплектования Красной Армии успешно проводилась в жизнь. В начале 1924 г. на территориальную систему было переведено 17 % состава стрелковых дивизий, в 1928 г. — 56 %. В Украинском военном округе (УВО), образованном в мае 1922 г., в 1925 г. имелось 6 кадровых и 10 территориальных стрелковых дивизий.

Военная реформа была завершена к 1928 г. и в условиях того времени сыграла положительную роль. Она способствовала росту боеготовности Красной Армии. В постановлении ЦК ВКП(б) «О состоянии обороны СССР» от 15 июля 1929 г. отмечалось: «Основным итогом истекшего пятилетия (1924–1929 гг.) планового строительства вооруженных сил является создание крепкой, боеспособной армии в политическом отношении вполне надежной, в техническом отношении стоящей на уровне развития производительных сил страны»[499].