IX съезд КП(б)У в резолюции «О работе профсоюзов» отметил, что профсоюзы под руководством партии достигли значительных успехов в своей деятельности: выросло количество их членов, усилился их авторитет среди рабочих, активизировалось участие профсоюзов в развитии производительных сил страны. Только за один 1924/25 г. количество членов профсоюзов республики увеличилось на 220 тыс. человек, улучшился их социальный состав: если в 1922 г. в них входило 65,9 % фабрично-заводских рабочих, то к концу 1925 г. — уже 83,1 %. Оживились деятельность членов профсоюзов, расширился их профсоюзный актив на предприятиях и в учреждениях.
Активность рабоче-крестьянских масс — важнейшее условие успехов хозяйственного и советского строительства.
Восстановление народного хозяйства проходило в условиях постоянного повышения творческой инициативы трудящихся. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал непосредственную зависимость успешного развития Советской страны по пути к социализму от политической активности и сознательности рабочих и крестьянских масс.С каждым годом в общественно-политическую жизнь вовлекались все новые слои трудящихся городов и сел. Это находило свое проявление в стремлении передовых рабочих и крестьян к вступлению в КП(б)У, улучшении работы Советов и создании вокруг них широкого актива из рабочих и крестьян, в оживлении деятельности Советов, комсомола, профсоюзов, комнезамов.
Выполняя ленинские установки об усилении связи с массами, парторганизации развертывали массово-политическую работу среди беспартийных. Распространенной ее формой были собрания рабочих, на которых заслушивались доклады о международном и внутреннем положении страны, отчеты исполкомов Советов и др. Проводились также делегатские собрания по экономическим вопросам. Партийные ячейки придавали большое значение привлечению рабочих и крестьян к участию в открытых партийных собраниях.
Ярким примером роста политической активности трудящихся были беспартийные рабоче-крестьянские конференции. В ноябре 1923 г. в Донбассе в них приняло участие около 20 тыс. делегатов. Они активно обсуждали международное и внутреннее положение Советского государства, производственные задания по каждой шахте, руднику, заводу, брали конкретные обязательства по восстановлению разрушенных предприятий.
Рабочий класс выступал как активная общественно-политическая сила также во внешнеполитических вопросах. Когда империалистические страны Запада в связи с созывом Генуэзской конференции предъявили Советскому правительству требование об уплате царских долгов, трудящиеся нашей страны на многочисленных митингах, собраниях, беспартийных конференциях выразили гневный протест против попыток империалистов экономически закабалить Советское государство и заявили о решительной поддержке его внешней политики. Беспартийные рабочие конференции показали, что рабочий класс стал глубже понимать свою руководящую роль, ответственность за судьбу страны.
В восстановительный период широко практиковалось проведение беспартийных крестьянских конференций, на которых разъяснялись очередные задачи Советской власти, обсуждались практические мероприятия по их проведению в жизнь. Эти конференции содействовали укреплению союза рабочих и крестьян, вовлечению широких масс трудового крестьянства в работу сельских Советов, кооперации, обществ взаимопомощи и др.
В марте — апреле 1925 г., перед началом весенней полевой кампании, на Украине повсеместно были проведены беспартийные крестьянские конференции, которые в немалой степени способствовали успешному проведению сева яровых культур. Крестьяне — участники этих конференций — проявляли глубокий интерес к внутреннему и международному положению республики, высказывали свое одобрение политике Советской власти.
Росту политической активности крестьянства в значительной степени способствовало осуществление решений партийных съездов и конференций о работе в деревне. ЦК КП(б)У, губернские и уездные комитеты партии периодически созывали совещания по обмену опытом работы среди трудящегося крестьянства.
Коммунистическая партия Украины постоянно заботилась об укреплении существующих сельских партийных ячеек и создании новых. Был расширен прием сельскими ячейками в партию комсомольцев, членов КНС, бедняков, середняков и сельской интеллигенции. Общее количество сельских коммунистов в конце 1925 г. достигло почти 30,5 тыс. человек по сравнению с 10,5 тыс. к началу восстановительного периода. Вокруг сельских партячеек создавался многочисленный беспартийный актив, что позволяло усиливать влияние партии на крестьянство, привлекать бедняцко-середняцкие слои села к общественно-политической деятельности.