Введение 7-летнего среднего образования было временной мерой, вызванной необходимостью скорейшей профессионально-технической подготовки кадров для разоренного войной народного хозяйства Украины. После 7-летней школы молодежь должна была получать профессиональную подготовку в техникумах и специальных профессионально-технических школах: социально-экономических, сельскохозяйственных, ремесленных.
На помощь школе пришли широкие массы трудящихся. По инициативе партийных комитетов и исполкомов Советов проводились Недели школы, во время которых силами общественности благоустраивались школьные помещения, ремонтировался школьный инвентарь, заготавливалось топливо. Активными помощниками школьного строительства на селе выступали комитеты незаможных селян. «Пролетариат и крестьянство, — писал председатель ВУЦИК Г. И. Петровский, — …кровью сердца финансировали введение всеобщего образования»[770]
. Школьное строительство на Украине в 1920 г., преодолевая огромные трудности, делало новый важный шаг вперед.Большую материальную, организационную и методическую помощь в строительстве советской школы Украине оказывали ЦК РКП(б), Совнарком и Наркомпрос РСФСР. На Украину в большом количестве поступали учебники, методическая литература. Так, в апреле 1919 г. Харьковскому губернскому отделу народного образования было передано учебников и другой литературы на 1 млн. 300 тыс. рублей. В конце года правительство РСФСР выделило Киевскому губнаробразу 50 млн. рублей кредита. В мае 1920 г. Наркомпросы РСФСР и УССР издали специальное постановление о единстве политики в области просвещения и обменялись представителями. В школьном строительстве Украина использовала богатый опыт РСФСР.
В годы гражданской войны остро стоял вопрос о педагогических кадрах. Успешное развитие школьного дела было невозможно без привлечения на сторону Советской власти учительства старой школы. Часть его занимала реакционные позиции, саботировала мероприятия Советской власти, вела контрреволюционную агитацию, поддерживала белогвардейскую и буржуазно-националистическую контрреволюцию.
ЦК КП(б)У и правительство Советской Украины в своей деятельности по привлечению учительства на сторону Советской власти руководствовались указаниями В. И. Ленина о том, что по отношению к старым специалистам нужно проявлять максимум терпения и внимания, заботиться об условиях жизни и труда тех, кто своей работой доказывает преданность интересам Советского государства.
В ходе жестоких классовых битв, особенно после деникинского нашествия на Украину, многие учителя воочию убеждались в том, что только Советская власть заботится о настоящем подъеме культуры народа, о просвещении трудящихся, о положении учителей, тогда как все другие претенденты на государственную власть лишь ограничивались широковещательными декларациями. С конца 1919 и на протяжении всего 1920 г. среди учительства Украины происходил интенсивный процесс перехода на путь сотрудничества с Советской властью. Изменение в политических настроениях учительства отметил в постановлении о народном образовании I Всеукраинский съезд комитетов незаможных селян (октябрь 1920 г.): «Съезд свидетельствует, что рядовое сельское учительство уже активно встало на путь сотрудничества с незаможным селянством»[771]
.Учитывая важность политико-воспитательной работы среди учительства, деятелей культуры и искусства, а также необходимость их сплочения вокруг Коммунистической партии, партийными и советскими органами была проведена большая работа по организации профессионального союза работников просвещения и социалистической культуры. Советское учительство решительно выступило против националистического Всеукраинского учительского союза, о котором В. И. Ленин говорил в заключительном слове на VIII Всероссийской конференции РКП(б): «Мы должны требовать, чтобы боротьбисты разогнали спилку учителей, хотя бы на украинском языке, хотя бы с украинской государственной печатью, но во имя тех же принципов пролетарской коммунистической политики, во имя которых мы свой ВУС, Всероссийский учительский союз, разогнали, ибо он не проводил принципов пролетарской диктатуры, а защищал интересы и проводил политику мелкой буржуазии»[772]
.Организованные летом в 1919 г. в Киеве, Харькове, Николаеве и других городах республики союзы учителей-коммунистов сыграли большую роль в привлечении учительства к активному сотрудничеству с Советской властью и создании в начале 1920 г. профсоюза работников просвещения и социалистической культуры республики.