2 августа 1918 г. правительство РСФСР и 2 марта 1919 г. правительство УССР издали декреты о правилах приема в высшие учебные заведения. В первую очередь в высшие учебные заведения принимались дети рабочих и крестьянской бедноты. Чтобы облегчить рабочей молодежи доступ в высшую школу, временно при поступлении не требовалось свидетельство об окончании средней школы, не сдавались приемные экзамены. Плата за обучение отменялась. Женщины при поступлении в вузы имели равные права с мужчинами. Студенты обеспечивались стипендией.
В марте 1919 г. Наркомпрос УССР принял решение о демократизации управления высшей школой. Вводилась новая форма руководства вузами, для чего создавался специальный институт комиссаров, назначаемых Наркомпросом. Комиссары выполняли функции ректоров и проректоров. Осуществлялась демократизация факультетских советов, в составе которых представители студенчества должны были входить в таком же количестве, как и представители профессорско-преподавательского состава. Тем самым был нанесен сокрушительный удар по кастовой замкнутости руководящих органов вузов, реакционно настроенной профессуре, которая всячески противилась демократизации высшей школы.
Чтобы учиться в высшей школе, пролетарской молодежи кроме юридических прав и гарантий необходимы были знания. Для подготовки к поступлению в вузы создавались подготовительные трехмесячные курсы (< ноль-семестры»), куда принимали юношей и девушек из числа рабочих и крестьян-бедняков по рекомендации партийных и общественных организаций. С 1920 г. стали открываться рабочие факультеты (рабфаки). О большом желании трудящейся молодежи учиться в высшей школе свидетельствует следующий факт: в июле 1920 г. в Одесский институт народного хозяйства был объявлен набор в несколько сот человек, а заявлений о поступлении в институт было подано свыше 13 тысяч. Студенты вузов освобождались от призыва в ряды Красной Армии. Сроки обучения с учетом военного времени были сокращены, государственные экзамены отменялись, сдавались только экзамены по предметам, которые изучались на соответствующем факультете.
В 1920 г. для руководства деятельностью высшей школы в составе Наркомпроса УССР был создан Главный комитет научного, специального и профессионально-технического образования. Наркомпрос Украины отказался от такого типа высших учебных заведений, как университеты. На базе университетских факультетов были созданы соответствующие институты. Особое внимание уделялось развитию медицинского и технического образования. В начале 1920 г. в Киеве возобновил работу политехнический институт. Были открыты институты народного образования, внешних отношений и внешней торговли, народный университет-политехникум с историко-литературным, социально-экономическим, инженерно-строительным, механическим, электротехническим, агрономическим, ветеринарным факультетами и подготовительными курсами. Киевский коммерческий институт был реорганизован в институт народного хозяйства.
Чтобы обеспечить нормальную работу вузов и пресечь саботаж реакционной профессуры, Наркомпрос УССР издал 24 мая 1920 г. постановление о мобилизации профессорско-преподавательского состава. Одновременно большое внимание уделялось созданию ученым нормальных условий работы, обеспечению их продовольствием и топливом.
Передовая часть профессорско-преподавательского состава активно включилась в строительство советской высшей школы. Ценный вклад в ее развитие на Украине внесли видные ученые: историки Д. И. Багалей и В. П. Бузескул, металловед А. П. Виноградов, ботаник-физиолог Е. Ф. Вотчал, биохимик А. В. Палладии, специалист в области сварки и мостостроения Е. О. Патон, гидромеханик Г. Ф. Проскура, химик Л. В. Писаржевский, терапевт Н. Д. Стражеско. Это были выдающиеся ученые, которые в трудные годы не думали, как вспоминал впоследствии Е. О. Пятой, «о собственных невзгодах, о холодной квартире, о том, что фунт пшена стал богатством»[776]
, а отдавали свои знания трудящимся.К концу 1920 г. на Украине уже действовало 38 институтов, в которых обучалось 57 тыс. студентов, 2,5 тыс. студентов-пролетариев обучалось на рабфаках. В сети средних специальных учебных заведений насчитывалось 665 профшкол и 13 рабфаков. В 1920 г. советские вузы выпустили около 3 тыс. специалистов, пополнивших отряд народной интеллигенции.
Развитие науки.
Великая Октябрьская социалистическая революция открыла широкий простор для развития науки. Ее роль и значение для строительства социализма были определены В. И. Лениным в «Наброске плана научно-технических работ».