История Украинской ССР в десяти томах. Том восьмой

Делегации западных держав в Ялте всячески стремились сорвать решение этого вопроса. Особую активность проявили представители США. Английская делегация вела себя осторожнее, опасаясь советских возражений против включения в международную организацию британских доминионов. После длительного спора было принято английское предложение о том, что сама конференция Объединенных наций пригласит УССР и БССР принять участие в ее работе. Американская и британская делегации на Ялтинской конференции вынуждены были от имени своих правительств дать обязательства о том, что США и Англия поддержат советское требование о включении Украинской и Белорусской республик в число основателей международной организации безопасности.

Учредительная конференция ООН открылась в Сан-Франциско 25 апреля 1945 г. Делегация СССР сразу решительно поставила вопрос о приглашении представителей Украины и Белоруссии. 26 апреля поступили обращения УССР и БССР, которые выразили желание принять участие в работе конференции.

В заявлении правительства УССР обосновывалось юридическое право Советской Украины занять подобающее место на конференции и в международной организации. Правительство УССР, подчеркивалось в нем, уверено, что Украина, сыгравшая большую роль в разгроме агрессора, будет и состоянии внести достойный вклад в дело укрепления мира и всеобщей безопасности.

30 апреля пленум конференции предложил правительствам Украинской ССР и Белорусской ССР направить свои полномочные делегации в Сан-Франциско. Это означало, что обе советские республики войдут в число основателей Организации Объединенных Наций.

Участие УССР в создании Организации Объединенных Наций. 6 мая делегация Украины прибыла в Сан-Франциско. В ее состав входили заместитель председателя СНК УССР, нарком иностранных дел Д. З. Мануильский (глава делегации), заместитель председателя СНК УССР И. С. Сенин, вице-президент АН УССР академик А. В. Палладии, ученый секретарь Президиума АН УССР профессор П. С. Погребняк, ректор Киевского университета профессор В. Г. Бондарчук, директор Института истории АН УССР профессор Н. Н. Петровский.

Делегация Украинской ССР на конференции Объединенных наций. Сан-Франциско. Май 1945 г.

Главной задачей конференции Объединенных наций являлась разработка Устава международной организации. Украинская делегация сразу активно включилась в эту работу. Д. З. Мануильский возглавил 1-й комитет первой конференции, который составлял текст преамбулы и первого раздела Устава («Цели и принципы»). И. С. Сенин вошел в комитет, где разрабатывались положения о полномочиях главного органа будущей организации — Совета Безопасности. А. В. Палладии принял участие в работе комитета, который рассматривал вопрос о членстве государств в организации. В. Г. Бондарчук и К. Н. Петровский стали членами комитетов, которые разрабатывали разделы Устава о полномочиях Генеральной Ассамблеи и экономического и социального советов. П. С. Погребняк вошел в комитет, где вырабатывались положения о Международном суде.

В принятой 1-м комитетом и одобренной позже пленумом конференции преамбуле Устава международной организации указывалось, что главной ее целью есть спасение человечества от бедствий новых войн. Для этого, говорилось в первом разделе Устава, все государства — члены организации обязываются разрешать все конфликты между собой мирными средствами, воздерживаться в своих отношениях от применения силы, уважать территориальную неприкосновенность, внутреннюю и внешнюю политическую независимость, т. е. суверенитет каждой страны.

Важнейшей чертой создаваемой Организации Объединенных Наций было участие в ней государств различных систем — капиталистической и социалистической. Обязывая все государства следовать принципам мирного международного сотрудничества, Устав ООН тем самым от имени народов всего мира признавал единственно законным мирное сосуществование всех государств, вне зависимости от их социального строя. В этом — историческое международно-правовое значение первого раздела Устава ООН, формулирующего принципы деятельности организации.

Делегация УССР приняла живейшее участие в острой борьбе, развернувшейся на конференции в Сан-Франциско между двумя политическими курсами — на укрепление международного сотрудничества в интересах мира и безопасности, отстаивавшегося Советским Союзом, и противоположным ему курсом на срыв такого сотрудничества, который проводили правительства капиталистических государств.

Делегации УССР и БССР, а также представители Югославии и Чехословакии решительно поддерживали делегацию СССР, которая твердо и последовательно отстаивала курс на укрепление дружбы между народами, выступала за создание эффективной международной организации, способной обуздать любого агрессора, гарантировать длительный и прочный мир во всем мире.