Еще одной параллельной и фактически ни от кого не зависящей властью на всех без исключения захваченных советских территориях были органы нацистской службы безопасности (СД). Она включала зондеркоманды, айнзатцкоманды, которые осуществляли массовые убийства сотен тысяч советских людей, а также громадный полицейский аппарат, состоявший из органов (отделов) разного рода и назначения: гестапо (тайная государственная полиция), шутцполицай (охранная полиция), орднунгсполицай (полиция порядка) и жандармерии. Кроме немцев рядовой состав полиции заполнялся также предателями из местного населения, часто готовыми только за обмундирование и паек служить оккупантам. Заданием полицейских органов было полное «умиротворение» оккупированных территорий и превращение местного населения в бессловесных рабов фашистских завоевателей.
В помощь себе оккупанты создали вспомогательный аппарат управления из местных предателей. В городах это были городские и районные управы, на селе — старосты. Реальной власти они, разумеется, не имели, но приносили много горя честным советским людям, уклонявшимся от работы на оккупантов.
Для осуществления своих экономических планов оккупанты создали специальный аппарат. Центральным его органом, как уже было сказано выше, являлся «Экономический штаб Ост». Приказом ОКВ от 16 июня 1941 г. при управлениях тыла всех групп армий, наступавших на Советский Союз, были созданы хозяйственные инспекции. После создания гражданских рейхскомиссариатов в их составе начали функционировать аналогичные органы. При штабах армий находились хозяйственные отделы, тыловые охранные дивизии располагали от одной до нескольких хозяйственных команд, заправлявших экономикой одной-двух областей, полевые комендатуры имели хозяйственные группы. Все эти органы подчинялись как своему командованию, так и «Экономическому штабу Ост».
На Украине главное внимание оккупационного экономического аппарата уделялось эксплуатации сельского хозяйства. Каждая хозяйственная инспекция и другие перечисленные фашистские органы имели в своем составе сельскохозяйственные отделы. На местах главной фигурой был ландвиртшафтсфюрер (сельскохозяйственный руководитель) или, сокращенно, «ла-фюрер» — гитлеровский ставленник с неограниченной властью над имуществом и жизнью местного населения. О колоссальных размерах этого грабительского аппарата говорит то, что общее количество одних лишь «ла-фюреров» достигало 14 тыс. человек, т. е. численности целой дивизии немецко-фашистской армии.
Кроме этого основного аппарата, организованного для ограбления сельского хозяйства советских территорий, прежде всего Украины, существовала еще система грабительских заготовительных органов министерства по делам оккупированных восточных областей. Главным среди них являлось «Центральное торговое товарищество Востока». Его заданием были учет, изъятие и переработка всей сельскохозяйственной продукции на оккупированной территории, находившейся под властью гражданской администрации, и поставка этой продукции вермахту и рейху. На Украине это товарищество имело 30 коммерческих отделов с 200 филиалами на местах. Ему подчинялись еще 11 параллельных товариществ со 130 филиалами. Со временем в штатах «Центрального товарищества», помимо гражданского персонала, насчитывалось 7 тыс. военнослужащих, обеспечивавших поставки вермахту.
Согласно своему названию «Центральное торговое товарищество Востока» должно было представлять собой чисто государственную монополистическую организацию. Однако в действительности это был гигантский консорциум германских сельскохозяйственных монополий, в операциях которого участвовало 250 фирм. Структура этого органа особенно наглядно показывала, как немецкий монополистический капитал использовал государственный и военный аппарат фашистской Германии для своего обогащения за счет беспощадной эксплуатации и ограбления десятков миллионов крестьян на временно оккупированной территории Советского Союза.
Кроме «Центрального торгового товарищества Востока» на Украине действовало еще несколько подобных организаций меньшего размера: «Товарищество по ведению сельского хозяйства Остланда и Украины», «Заготовительное товарищество Востока», «Фермы Востока». Они конкурировали между собой, стремясь присвоить возможно большую часть богатств ограбленного украинского народа.
Финансовыми органами оккупационного аппарата стали «Центральный эмиссионный банк Украины», «Центральный экономический банк Украины» и его филиалы. Выпуская ничем не обеспеченные денежные знаки, фашистские власти за бумажки насильственно скупали продовольствие и имущество у населения, вынужденного под страхом смерти принимать оккупационные «карбованцы».