История Украинской ССР в десяти томах. Том восьмой

1 сентября 1941 г. начали действовать два рейхскомиссариата — «Остланд» и «Украина». Власть первого распространялась на территорию оккупированных Прибалтийских советских республик и Белоруссии. Второй действовал на основной части украинских земель и состоял из шести генеральных округов (генеральбецирков): 1. «Волынь» (центр — г. Ровно). Сюда входили Ровенская, Волынская и Каменец-Подольская области, а также южные районы Брестской и Пинской областей БССР; 2. «Житомир» (центр — г. Житомир). Сюда были включены Житомирская область, северные районы Винницкой области с г. Винницей и южные области Полесской области БССР с г. Мозырем; 3. «Киев» (центр — г. Киев). В этот округ вошли Киевская и Полтавская области; 4. «Николаев» (центр — г. Николаев). Сюда вошли Николаевская (без западных районов) и Кировоградская области; 5. «Таврия» (центр — г. Мелитополь). В этот округ были включены левобережные южные районы Херсонской и Запорожской областей; 6. «Днепропетровск» (центр — г. Днепропетровск). Этот округ состоял из Днепропетровской области и части Запорожской.

Черниговская, Сумская, Харьковская, Сталинская и Ворошиловградская области УССР, как и территория Крыма, постоянно пребывали под управлением военных властей так называемой военной зоны. В рейхскомиссариат они фактически не входили, хотя номинально являлись его частями как генеральные округа «Чернигов» и «Харьков», Крым должен был входить в «Таврию».

Территория, подвластная рейхскомиссариату «Украина», составляла 339,2 тыс. км² против 533,3 тыс. км² — площади УССР накануне войны. Произвольно присоединив к рейхскомиссариату ряд районов Белоруссии, немецко-фашистские оккупанты вместе с тем осуществили широкие мероприятия по расчленению собственно украинской территории.

В июле 1941 г., после оккупации немецко-румынскими войсками Черновицкой и Измаильской областей УССР, их территория (свыше 15 тыс. км²) была включена в состав королевской Румынии.

1 августа четыре западные области УССР — Львовская, Дрогобычская, Станиславская и Тернопольская (без северных районов) — общей площадью свыше 48 тыс. км² под названием «дистрикт Галиция» с центром во Львове были присоединены к созданному гитлеровцами из захваченной ими польской территории «генеральному губернаторству» с центром в Кракове.

30 августа в Тирасполе представители германских и румынских властей подписали соглашение о передаче Румынии украинской территории между Днестром и Бугом (вся Одесская область, южные районы Винницкой и западные районы Николаевской областей) общей площадью 40 тыс. км². Под названием «Транснистрия» (Заднестровье) эта территория была включена в состав Румынии.

Отдельные части расчлененной украинской территории были изолированы одна от другой. Местному населению под страхом расстрела запрещалось переходить искусственные границы, созданные на украинской земле оккупантами. «Пограничная охрана имеет приказ беспощадно стрелять по каждому, кто попытается перейти границу», — гласило одно из объявлений оккупационных властей. Делалось все, чтобы вытравить из сознания советских людей даже понятие их суверенной государственности. Само слово «Украина» фигурировало в названии рейхскомиссариата как чисто географический термин. С той же целью, чтобы подчеркнуть уничтожение украинской государственности, древняя столица Украины, Киев, была низведена до уровня рядового города. Центром всей оккупационной администрации на Украине стал г. Ровно.

Оккупационный аппарат. Для управления захваченными советскими территориями, в том числе и Украиной, оккупанты создали громадный административный аппарат. Рейхскомиссариату подчинялись генеральные комиссариаты, которые управляли генеральными округами; генеральным комиссариатам — гебитскомиссариаты и штадткомиссариаты больших городов. Небольшими городами правили ортскомиссариаты. Персонал всех этих органов составляли немцы. Лишь на низших технических должностях могли находиться прислужники оккупантов из местного населения. Для замещения штатов министерства и ведомства фашистской Германии выделяли своих чиновников. Словно прожорливая саранча облепили богатую украинскую землю тысячи и тысячи «комиссаров» и комендантов, сельскохозяйственных «фюреров», и инспекторов, хозяйственных специалистов и «военных агрономов». Образовался громадный по своим размерам корпус «фюреров Востока», главной целью которых были издевательства над советскими людьми, присвоение экономических и культурных богатств захваченной советской территории, личное обогащение.

Украинские земли военной зоны были подчинены тыловым органам командования группы армий «Юг». Они управлялись ортскомендатурами в городах и фельдкомендатурами в сельских районах. На территории, находившейся под управлением гражданских оккупационных властей, параллельно с «комиссариатами» всех степеней действовали соответствующие военные комендатуры.