Такое положение соблюдалось до принятия 6 июля 1923 г. новой Конституции Союза. Украинский Наркоминдел закрыли, а украинские представительства за рубежом вошли в состав союзных миссий; однако в четырех столицах (включая Вену), где украинцы имели раньше независимые представительства, в качестве первых советников были назначены украинские консулы. Такое положение сохранялось до 1925 г., после чего назначение консулов стало считаться только «желательным». С важных постов в советских посольствах и консульствах вскоре исчезли украинские коммунисты, и Украинская ССР лишилась даже тени своего прежнего представительства за рубежом.
Парижская конференция 1919 г., пытаясь решить русский вопрос, признала только оккупацию Польшей Восточной Галиции. Принадлежность Галиции к Польше окончательно закрепил Совет Лиги Наций 15 марта 1923 г., но польское правительство обязалось «постепенно» предоставить украинскому населению Восточной Галиции «автономию».
Украинцы заявляли, что в Восточной Галиции проживало не менее 3 с половиной миллионов украинцев, а еще около 3 миллионов находились в Западной Галиции, Холмском районе и в польских районах Полесья и Волыни.
Согласно польской переписи населения 1939 г., в Восточной Галиции насчитывалось лишь 1,6 миллиона украинцев, а людям русского происхождения, проживавшим в других районах Польши, было отказано в праве именоваться украинцами даже частично. Такое сильное расхождение оценок можно объяснить тем, что поляки называли «русскими» всех бывших «сторонников москалей», которых подозревали в поддержке этой сепаратистской версии украинского националистического движения.
Польскому правительству удалось оторвать от украинских националистов некоторую часть сельского населения, которому льстили заявления поляков, что они на самом деле являются не украинцами, а потомками «русифицированной польской шляхты». Им объяснили, что за прошедшие два века многие семьи мелких шляхтичей обеднели и растворились в крестьянской массе, а потом стали жертвой политики русификации. Движение под названием «Шляхта Загродова» («Мелкопоместное дворянство») имело большой успех. Оно издавало журнал «Побудки», где утверждалось, что число «русифицированных шляхтичей», которые вернулись «в лоно своей матери Польши», составляет не менее 700 тысяч человек. Таким образом, те, кто хотели остаться русскими, и те, кто решили стать поляками (вместе с настоящими поляками, евреями, армянами и немцами), были во время переписи исключены из числа украинцев. Так и получилось, что общее число людей,
Тем не менее эти 2 миллиона оставались важным фактором в приграничных районах Галиции, где польские, русские, немецкие, румынские и венгерские интересы постоянно сталкивались между собой, а политические партии оказывали дестабилизирующее влияние на жизнь Польского государства 1919–1939 гг.
Самой влиятельной украинской партией был УНДС (Украинский национальный демократический союз — «Объединение»), который в 1925 г. под руководством Дмитрия Левицкого обрел свою силу и мощь. В этой партии состояло более миллиона человек; она издавала несколько газет, среди которых самой популярной являлась газета «Дило» («Дело»), выходившая во Львове. УНДС ставил своей задачей создание независимой и единой Украины, однако, работая в пределах Польши, «дома» он воздерживался от пропаганды идей сепаратизма и требовал независимости для «порабощенной» Советской Украины. Советское правительство считало этот союз самой опасной партией из всех украинских политических групп, поскольку она оставалась самой влиятельной.
В 1925–1930 гг. отношения между польским правительством и УНДС были далеко не безоблачными. Обе стороны, однако, старались найти компромисс, и лидеры УНДС, хотя и не сумели добиться законной автономии, временно удовлетворились положением