История военно-окружной системы в России. 1862–1918

Всего по плану 1910 г. намечалось сформировать семь армий: Виленский военный округ развертывался в 1-ю, Варшавский – во 2-ю, Киевский – в 3-ю, Казанский – в 4-ю, Московский – в 5-ю, Петербургский – в 6-ю и Одесский – в 7-ю. Самыми сильными по составу были первоочередные 1, 2 и 3-я армии общей численностью в 410–460 тыс. штыков и 21–38 тыс. сабель каждая[650].

В связи с отказом от прежнего замысла активного наступления из района Передового театра значительно изменялся состав западных приграничных округов. По словам начальника ГУГШ Ф.Ф. Палицына, дислокация войск должна была быть согласована одновременно «с требованиями мобилизационными, оперативными и внутриполитическими», причем оперативные задачи распределялись между западным и восточным стратегическими театрами[651]. В 1909 г. было предложено вывести часть войск из Варшавского округа, что, по словам В.А. Сухомлинова, «отвечает принятому решению отодвинуть несколько к востоку районы сосредоточения наших войск при войне с державами Тройственного союза»[652]. Хотя эти перемены обсуждались ранее в высших военных кругах, все же весть об изменении дислокации войск, судя по записи в календаре помощника военного министра генерала А.А. Поливанова, произвела в них «панику»[653]. Однако первоначально, в 1910–1912 гг., перемены в количестве личного состава западных округов оказались несущественными. В то же время усиленно наращивалась численность войск в восточных округах. Динамика этого процесса в военных округах в предвоенные годы показана в таблицах 21–23.

Таблица 21

Списочный состав генералов, офицеров и нижних чинов по округам на 1 января 1911 г.[654]

Таблица 22

Списочный состав генералов, офицеров и нижних чинов по округам на 1 января 1912 г.[655]

Таблица 23

Списочный состав генералов, офицеров и нижних чинов по округам на 1 апреля 1912 г.[656]

В дальнейшем, в течение 1912–1914 гг. переброска войск с западных границ ускорилась. Одновременно усиливались Московский и Казанский округа, выполнявшие роль мобилизационной базы как для Западного, так и для Дальневосточного театров. Всего за период с 1910 по 1914 г. в Варшавском округе численность войск снизилась на 91 батальон, в Виленском – на 37 батальонов и увеличилась в центральных округах – в Московском на 28 батальонов, в Казанском – на 51 батальон.

К лету 1914 г. дислокация русской армии представляла собой картину, отраженную в таблице 24.

Таблица 24

Дислокация русской армии по округам в первой половине 1914 г.[657]

К этому же периоду силы кавалерии распределялись по округам следующим образом (таблица 25).

Таблица 25

Распределение кавалерии по округам в первой половине 1914 г. (без учета льготных второочередных казачьих частей)[658]

Кроме того, по боевому расписанию 1910 г. намечалось сформировать 8 казачьих дивизий и 14 отдельных второочередных и 28 полков третьеочередных полков – всего 454 казачьи сотни. Помимо первоочередных пехотных дивизий при мобилизации развертывались 32 второочередные дивизии, в основном в европейских округах империи. Новая дислокация войск несколько усиливала Дальневосточный театр (к началу 1913 г. в составе Приамурского округа числилось 128,2 тыс. нижних чинов, в Иркутском – 68 тыс., в Омском – 17 тыс.)[659], а за счет накопления солидного резерва в Казанском округе (320 батальонов) могли быть своевременно усилены также Кавказский и Туркестанский театры военных действий. С другой стороны, плотность войск в западной зоне (к западу от линии Петербург – Москва – Харьков – Азовское море) снизилась: теперь здесь было сосредоточено 59 % всей пехоты вместо 70 % по старой дислокации. Свыше 50 % кавалерии по-прежнему было сосредоточено на западных границах империи.

Перемены в дислокации во многом были вызваны потребностью усовершенствовать громоздкую систему мобилизации. Еще по мобилизационному расписанию № 18 1902 г. не существовало территориальной системы комплектования, что требовало сложной переброски новобранцев и мобилизованных. 42,5 % всего личного состава армии дислоцировалось в трех западных округах – Виленском, Варшавском и Киевском, тогда как, например, доля войск Московского военного округа составляла лишь 8 %, а Казанского – 2 %[660]. Только 12,5 % из их числа назначались в войска в пределах местного военного округа. Трудно было рационально использовать запасных первого разряда, то есть молодые возраста, для укомплектования первоочередных частей. Особенно плохо была поставлена система частных мобилизаций, очень неравномерно давившая на различные регионы России.