История военно-окружной системы в России. 1862–1918

Например, в управлении Одесского военного округа первоначально преобладали сторонники украинской Центральной рады. Расколоты оказались и войска округа. Наличие в самой Одессе пяти юнкерских училищ и значительного числа органов управления и снабжения Румынского фронта обусловило большую концентрацию в городе офицеров и юнкеров. Борьба за установление здесь советской власти затянулась и приняла ожесточенные формы. Вооруженное восстание большевикам удалось поднять только 15 января 1918 г., а победу восставшим удалось одержать 17 января. 18 января образовался Одесский Совнарком, упразднивший управление Одесского военного округа. Вместо него большевистски настроенный представительный орган ЦИК Румчерода (Центральный исполнительный комитет Советов солдатских, матросских, рабочих и крестьянских депутатов Румынского фронта, Черноморского флота и Одесской области) 20 января сформировал штаб Румынского фронта и Одесской области[879]. Похожая ситуация складывалась в Киевском и Кавказском округах, где националистическим силам удалось еще до октябрьских событий поставить под свои знамена значительные силы.

Установление советской власти в ряде окружных центров осуществилось быстро и безболезненно, как это было, например, в Казанском военном округе. Однако это вовсе не означало прекращения сопротивления приверженцев прежней власти. В частности, в казачьих регионах округа – Оренбургской губернии и Уральской области уже с начала 1918 г. развернулась ожесточенная антисоветская борьба.

В целом же деление территории России на округа применительно к событиям октября 1917 г. весьма условно, поскольку военно-окружные управления уже практически не оказывали на их ход и исход никакого влияния. Разворачивалась новая многополярная борьба, в которой старые институты быстро исчезли.

Последней заботой военно-окружных управлений старой армии стала их самоликвидация, которая велась в конце 1917 – начале 1918 г. под руководством уже советских органов власти. Старая военно-окружная система не вписывалась в видение большевиками новой рабоче-крестьянской армии, хотя, как говорилось об управлении Казанского округа, и старалась «приспосабливаться к новым жизненным требованиям момента»[880]. Новую армию предполагалось создавать заново на классовых и добровольческих началах. Кроме того, считалось, что управленческий аппарат старой армии засорен реакционными элементами. Поэтому поставленный «во главе старого Военного министерства» 26 октября 1917 г. Комитет по военным и морским делам, вскоре переименованный в Совет народных комиссаров (СНК) по военным и морским делам, взял курс на слом всех институтов старой армии.

В то же время уже тогда осознавалась необходимость использования технического аппарата Военного министерства для проведения демобилизации, расформирования частей и создания новой Красной армии. Действительно, СНК по военным и морским делам находился в тот момент лишь на стадии становления, занимался, судя по сохранившимся повесткам дня, нередко случайными делами[881] и нуждался в опоре на квалифицированные кадры.

Между тем демобилизация армии в связи с односторонним выходом Советской России из войны была исключительно сложным и невиданным ранее по масштабам процессом. Необходимо было организовать отправку солдатских масс по домам. Сама по себе трудная задача осложнялась развалом армейских управленческих органов, транспорта и анархических настроений войск. Требовалось принять от действующей армии огромное количество вооружения, боеприпасов, снаряжения, организовать их эвакуацию с фронта. В тыл вывозилось прежде всего дорогостоящее тяжелое артиллерийское вооружение.

В декабре 1917 г. Наркомат по военным делам стал рассылать по округам служебные карточки, которые обязаны были заполнять все демобилизуемые. В карточках указывались военная специальность, должность, квалификация военнослужащего и другие характеристики[882]. При этом в штабах округов специальных органов по демобилизации так и не было создано. Единое руководство этим процессом было налажено в начале 1918 г. К этому времени в Петрограде была создана Комиссия по демобилизации, которую называли также Комиссариатом по демобилизации.