К началу действий, 10 апреля, баварцы были на Изере, а остальные корпуса сосредоточивались на Дунае, Лехе и Изере. В то же время принц Евгений Богарне сосредоточивал итальянскую армию: Понятовский имел 30 000 в Польше и 15 000—20 000 человек были выставлены Россией.
Таким образом, на главном театре военных действий, в долине Дуная, в самом начале кампании сосредоточилось 180 000 австрийцев при 500 орудиях, в двух массах – на р. Инне и в Богемии; с другой стороны, 140 000 французов и немцев при 400 орудиях были не вполне еще сформированы и разбросаны в Регенсбурге, Аугсбурге и Ульме под слабым прикрытием баварцев, занимавших линию р. Изер.
Австрия намеревалась наступать на всех театрах, но в то же время колебалась в принятии плана действий. Вначале предполагали, обороняясь на правом берегу Дуная двумя корпусами, остальными силами главной армии наступать из Богемии в долину Майна, поднимая восстание в германских государствах, недовольных французами. В середине марта этот план мог обещать успех, если бы действовать быстро и решительно. Но время было потеряно, а между тем эрцгерцог Карл получил сведение, что Даву сосредоточился в Бамберге и начинает движение к Регенсбургу; что в Ульме и Аугсбурге тоже сосредоточиваются корпуса и что, двигаясь к Майнцу, он может быть отрезан французской армией, дебуширующей из Ингольштадта, Донауверта и Регенсбурга, подобно тому как это было при Маренго, Ульме и под Йеной.
Принят был другой, менее опасный, план: сосредоточив 6 корпусов – 150 000 человек – на правом берегу Дуная, быстро двинуться через Инн и Изер к Леху, разбивая формирующиеся французские корпуса; два корпуса из Богемии должны были задерживать Даву и в то же время стараться войти в связь с войсками правого берега Дуная. И этот план мог бы дать успех, но, когда 10 апреля эрцгерцог приступил к его исполнению, было уже поздно.
Наполеон был застигнут войной врасплох: он должен был обороняться и подчиняться на первое время воле своего противника; он назначил сосредоточение своих войск двоякое: или в Регенсбурге, если 10 апреля австрийцы не перейдут Инн; или же у Аугсбурга, за Лехом, если они двинутся вперед. Потом он рассчитывал перейти в наступление, разбить эрцгерцога и двинуться долиною Дуная к Вене, сплавляя по реке все необходимое для армии.
Пятидневный бой под Регенсбургом (19—23 апреля 1809 г.).
10 апреля австрийская армия эрцгерцога Карла переправилась через Инн тремя колоннами: 4-й корпус Розенберга и 1-й резервный корпус Иоанна Лихтенштейна перешли Инн в Шердинге, 3-й корпус Гогенцоллерна в Мюльгейме, 5-й корпус эрцгерцога Людовика, 6-й Гиллера и 2-й резервный Кинмайера в Бразунау. Иелачич с 10 000 прикрывал Зальцбург.Баварцы занимали Фрейзинг, Ландсгут и Бибург за Абенсом. 18 апреля Даву сосредоточил 3 дивизии, 56 000 человек, в Регенсбурге и одну дивизию, 8000 человек, в Ингольштадте.
В Аугсбурге и на Лехе были: Удино с 14 000 человек и Массена с 4-м корпусом, 40 000 человек. С 13 апреля в Донауверте был Вандам с 9-м корпусом в 13 000 человек. Резервная кавалерия, из 12 000 коней, была в Регенсбурге, Ингольштадте, Донауверте и Аугсбурге.
Таким образом, в это время французская армия была разбросана.
Баварцы очистили линию р. Изер без сопротивления, отступив на Зигенбург и Пфефенгофен. Тогда 17 апреля эрцгерцог Карл перешел Изер: правым крылом в Дингольфинге, центром в Ландсгуте и левым крылом в Мосбурге. Он предполагал перейти на левый берег Дуная в окрестностях Нейштадта, соединиться там с Бельгардом и Колловратом и атаковать порознь французские колонны, подходившие из Северной Германии.
18 апреля, прибыв в Пфефенгаузен, эрцгерцог Карл узнал, что Даву со значительными силами находится в Регенсбурге. Он решил атаковать Даву; сосредоточив войска Розенберга, Лихтенштейна и Гогенцоллерна у Popa, правее нейштадтской дороги, он приказал Колловрату удерживать Даву на левом берегу Дуная.
Эрцгерцог Людовик и Кинмайер должны были двигаться левее, на Абенс, с целью задержать баварцев. Гиллер оставался в Мосбурге, не получив никаких приказаний.
Наполеон, извещенный по телеграфу о движении австрийцев, 12 апреля выехал из Парижа и 17-го прибыл в Донауверт. Он застал свою армию разбросанною и поставил себе первою задачею сосредоточить ее за р. Абенс. Массена, Удино и кирасиры Еспаня были направлены из Аугсбурга на Пфефенгофен: Бандам и Нансути из Донауверта – на Нейштадт, туда же были двинуты и баварские дивизии. Даву, оставив один полк в Регенсбурге, должен был идти правым берегом Дуная на Нейштадт.