Италия. Любовь, шопинг и dolce vita!

«Медленно, о-очень медленно» — это второе имя итальянской бюрократии. Если кто-то недоволен российскими чиновниками, надо срочно попробовать пройти через итальянских. И враз окажется, что отчизна не так уж плоха. Причем на Юге все движется еще медленнее, чем на Севере. Мне, к примеру, однажды выдали одну справку спустя месяц после того, как истек ее срок годности. И когда, расписываясь за получение, я увидела эту несуразицу, сначала даже не смогла поверить. Спросила, а что же делать? И мне вежливый парень в окошке невозмутимо ответил: «Подавать документы заново!» В общем, быть чиновниками итальянцам явно противопоказано. Это парадокс, ведь когда-то именно на этой территории зародилась юстиция, знаменитое римское право, логика как наука и так далее. Сейчас бюрократические процессы протекают на территории Италии абсолютно без всякой логики. Новое правительство Монти провело ревизию и выяснило, что штат необходимых государственных служащих в Италии превышен на 24 000 единиц. И они должны быть сокращены. Около 11 000 ненужных мест занято в министерствах и общественных учреждениях (из них в министерствах — 5600) и еще 13 000 — в территориальных организациях. Около 8000 чиновников, занимающих эти места, имеют пенсионный возраст.

Насчет пенсионеров. Дело в том, что чиновники в Италии делятся на тех, кто сидит за зарплату, и на волонтеров. Волонтеры занимают места, где нет никакой ответственности, кроме как распределять потоки людей. Например, в службе миграции. Это веселые бодрые старички. Им не платят ничего, положена лишь страховка на время пребывания в офисе. Так вот, они, конечно, очень остроумны, но и неторопливы. Они приходят сюда развлекаться, поболтать с другими стильно одетыми старичками, отпускают остроты между собой громко и вслух насчет смешных посетителей.

— О, какой у того тюрбан на голове! Целый замок! Ха-ха! — и владелец тюрбана улыбается в ответ. Хоть ответственности у них почти нет, но они могут поспособствовать, чтобы тебя приняли поскорее.

Они с горем пополам освоили компьютер, то и дело зовут кого-нибудь более продвинутого помочь.

Кстати, я уже упоминала про техническую непродвинутость итальянцев. Она порождает и всякие курьезные случаи. Например, одна синьора 114-ти лет по имени Ферида Хика, иммигрантка из Албании, живущая в Италии с 1992 года (она, на минуточку, самая старая жительница в Европе и четвертая в мире), вынуждена была ждать документы два года. Лишь потому, что компьютер комиссариата Фолиньо не признавал ее даты рождения — 1897 год.

Еще одна особенность в том, что сами бюрократы много чего не знают. Куда идти, какие документы нужны. Может выясниться, что не хватает какого-то документа, когда вроде бы все уже приняли. При этом чиновник часто не хочет демонстрировать свою неосведомленность и говорит, что ему кажется, с таким уверенным видом, что веришь. Так же, как в Неаполе, если вы спросите дорогу, вас пошлют в обратном направлении, только чтоб не показывать, что не знают, где это место. Это вообще свойственная итальянцам в той или иной мере черта — делать уверенный вид знатока и нести то, что вздумается, а не то, что знаешь на самом деле.

Из приятного в общении с бюрократами — само общение. Они в любом случае будут вежливы, милы, обаятельны.

На пути к гражданству Италии

Легалы и нелегалы

Для законного проживания на территории Италии существует не так уж много вариантов. С 2008 года здесь ужесточены окончательно правила пребывания иностранцев, однако иммигрантская политика Италии считается по-прежнему одной из самых мягких в Европе.

Сегодня, по данным консульства России в Милане, большую часть легальных иммигрантов составляют молодые женщины, выходящие замуж за итальянцев. Но количество удручающих романтических историй с вовлечением в них детей и рукоприкладством так возросло, что консульство даже разместило у себя на сайте предупреждающее официальное письмо для потенциальных невест с перечислением всех «ужасов» в случае, если любовь окажется короткой.

Зато это самый легкий способ получить вид на жительство. Остальные — сложнее. И требуют больших финансовых затрат. Сразу скажу, что покупка жилья в Италии не дает НИКАКОГО права на получения вида на жительство. Только на пребывание в качестве туриста в течение 180 дней в году (три месяца в полугодие).

Параллельно с легальным потоком иммигрантов существует нелегальный, когда люди ради того, чтобы выбраться из того болота, которое видят на родине (в российской глубинке, на Украине, в Белоруссии или Молдове), добровольно платят каким-то шарашкиным конторам деньги за якобы трудоустройство (сиделками или нянями, по сути, дармовыми), въезжают по короткой туристической визе и заранее предполагают, что останутся жить нелегально. Как правило, все нелегалы знают или догадываются, что их ждет. Но верят в «авось», удачу, истории «а вот тетя моей свояченицы…», а особенно «продвинутые» в то, что достаточно лишь однажды подать заявку на легализацию и при первой же амнистии можно получить вид на жительство.