«Все течет, все изменяется» — этот заезженный трюизм как нельзя лучше отвечает на вопрос, почему развитые экономики с их отлаженной фискальной системой не дают четкого юридического определения термину «роскошь». И действительно: лет тридцать — сорок тому назад автомобиль представительского класса мог позволить себе лишь руководитель транснациональной корпорации. А сегодня, да еще при развитой системе автокредитования, на таких авто вовсю разъезжает средний класс.
Иными словами, коль не существует самого предмета налогообложения, то и налога соответствующего тоже почти нигде нет. На самом деле прогрессивная шкала налогообложения, давно применяемая за рубежом, фактически заменяет вышеупомянутую таксу. По большому счету западный налог на роскошь — это пышный букет из самых разнообразных налогов, которые богачам частенько удается «оптимизировать».
Самый главный цветок в этом букете — налог на недвижимость. В Европе и США его платят все, и богатые, и бедные. Разница лишь в ставке. Например, в Германии она максимальна в Берлине и Гамбурге (4,5 процента), в некоторых штатах США, например, в Нью-Гэмпшире, Нью-Джерси, доходит до 6 процентов.
Из-за кризиса налоги на дорогую недвижимость на Западе начали расти. Так, итальянский премьер Марио Монти в декабре прошлого года протащил через парламент программу «Спасти Италию», в которой отдельным пунктом стояло введение дополнительного налога на первую купленную недвижимость в размере 0,4 процента от ее стоимости. Вторые и третьи дома, в том числе и за рубежом, облагались уже налогом в 0,75 процента.
Президент Франции Николя Саркози в 2011 году ввел дополнительный налог в размере 0,25 процента с недвижимого имущества стоимостью от 1,3 до 3 миллионов евро и 0,5 процента с имущества дороже 3 миллионов евро. В 2009 году французское налоговое ведомство собрало с владельцев дорогой недвижимости более 3 миллиардов евро.
Не спит и налоговая служба Ее Величества. «Не так давно британские либерал-демократы пролоббировали налог на поместье, который будет взиматься с владельцев домов стоимостью более 2 миллионов фунтов стерлингов», — рассказывает «Итогам» Патрик Данливи, профессор политики и политологии Лондонской школы экономики. Кроме того, в Великобритании действует налог на наследованное имущество. Допустим, у вас умерли родители и оставили вам активов более чем на 1 миллион фунтов. Тогда вам нужно заплатить с них порядка 40 процентов, комментирует Патрик Данливи. А вот в Германии ставка налога на наследство достигает аж 50 процентов.
Греция и Италия решили пойти еще дальше и ввели дополнительные таксы на движимое имущество — автомобили и самолеты. Все тот же итальянский премьер Монти ввел налог на мощные автомобили (более 229 лошадиных сил), яхты (более 10 метров длиной), а также на частные самолеты. Греческое правительство в мае 2010 года ввело дополнительную таксу на все новые автомобили, причем максимальная ставка составила 40 процентов, если заводская цена авто превышает 28 тысяч евро.
Свои нюансы во Франции, где введен закон о солидарном налоге на состояние (ISF). Но это чисто французское изобретение. Согласно этому закону налогообложению подлежат все активы физлица, принадлежащие ему на начало налогового года: вклады в банках, движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги... Каждый год эти объекты подвергаются рыночной оценке, и если она превышает 800 тысяч евро, то включается прогрессивный счетчик. Причем платить — на основе декларации — приходится независимо от того, где расположены авуары: дома или за границей. Порог, ниже которого налог не платится, подлежит регулярному пересмотру. С 2011 года он составлял 1,3 миллиона евро. В 2012-м имущество до 3 миллионов евро облагается налогом в 0,25 процента, выше этой суммы — в 0,5 процента. Конспектировать, впрочем, эти данные не стоит: после выборов ставки наверняка изменятся, как это уже не раз приключалось.
Посчитали — прослезились
При всей кажущейся справедливости этих фискальных схем имеются у них и побочные эффекты. Во-первых, у богатых есть масса способов ухода от налогообложения через систему фондов, бенефициарных схем и офшоров. Во-вторых, администрирование этого налога обходится государству в немалую сумму. В-третьих, как показывает практика, такого рода налоги приносят казне чистые гроши, но при этом чреваты банальным оттоком капиталов из страны.