Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции

В соответствии со ст. 4 данного документа «писцы приговоров (нотариусы) запишут стороны, имеющие дела, и стороны будут вызваны судебным приставом, когда советники отдадут приказ войти в Судебную палату (La Chambre des plez), и он войдет только с лицами, которые необходимы для дела»[148].

Также в ключевом Ордонансе «О Парламенте» от 22 апреля 1291 г. Судебная палата именуется «Chambre des plaids» (см. Приложение № 2).

Согласно ст. 4 Ордонанса «те, кому будет доверено следствие, будут их читать исключительно у себя дома, и обязаны вернуть, и они придут в Судебную палату (Chambre des plaits) лишь тогда, когда они туда будут вызваны»[149].

Формирование двух других палат относится к немного более позднему сроку.

Следственная палата (Camera inquestarum, la Chambre des enquetes) Парижского Парламента, а точнее докладчики расследований или следователи суда, фигурируют уже в Ордонансе «Инструкция процесса» от 7 января 1277 г.

Главной их задачей являлось изучение дел, которые им присылают из Судебной палаты.

Так, согласно ст. 18 Ордонанса «докладчики расследований получат расследования дел некоторых лиц, и расследования будут обсуждены ими вместе, за исключением, если случайно некоторые расследования касаются вещей или значимых лиц, в этом случае из-за их значимости, надо об этом сообщить общему совету»[150].

Ордонанс «О Парламенте» от 22 апреля 1291 г. также регулировал деятельность следователей Высшего суда королевства (см. Приложение № 2).

В соответствии со ст. 4 Ордонанса «те, кому будет доверено следствие, будут их читать исключительно у себя дома, и обязаны вернуть, и они придут в Судебную палату лишь тогда, когда они туда будут вызваны»[151].

И, наконец, Палата прошений (Camera requestarum, la Chambre des requetes) образовалась на основе эволюции службы «мэтров прошений». Это так называемые специалисты права, появившиеся в свите короля Людовика IX Святого (1226–1270) и помогавшие ему в отправлении правосудия. В их обязанности входило принимать обращения к монарху, жалобы и прошения, а вследствие увеличивающегося их потока, «фильтровать» и иногда самостоятельно решать часть из них (отсюда их именовали «судьи у ворот», так как они располагались у королевской резиденции), оставляя королю наиболее важные[152].

Впервые Палата Прошений упомянута в Ордонансе «О Парламенте» от 22 апреля 1291 г. (см. Приложение № 2).

Так, в соответствии со ст. 1 Ордонанса «каждый день будут во время заседания Парламента три человека из совета короля, чтобы выслушивать жалобы, которые не будут из числа бальи и т. д.»[153].

Согласно ст. 3 указанного акта «чтобы выслушивать и решать жалобы, будут 4 человека из совета, которые не будут бальями, которые будут собираться каждую неделю по понедельникам и вторникам и другим также в количестве четырех человек, в среду и четверг. И, если есть такие, которые не могли бы прийти, достаточно, чтобы их было два или три»[154].

Таким образом, в связи с усложнением процесса, а именно с появлением определенных стадий — подачи жалобы в Парламент и изучения ее специальными чиновниками суда, расследования дела следователями, а также непосредственного рассмотрения дела по существу уже третьей группой советников — происходит специализация Высшего суда королевства и формирование основной его структуры: Большой палаты (la Grand chambre); Следственной палаты (la Chambre des enquetes) и Палаты прошений (la Chambre des requetes).

Помимо тенденции «внутреннего деления» Высшего суда королевства, намечается и его «внешнее дробление» — то есть создание парламентов по всей Франции.

У данного «дробления» имелась своя предыстория, которая редко упоминается и как раз относится к XIII веку.

В результате начавшегося процесса централизации страны, в связи с присоединением к королевскому домену новых областей, король Франции, по сути, подчинял себе и существовавшие в них судебные курии.

Так, в Нормандии действовал феодальный суд герцога, именовавшийся Палатой Шахматной доски (L'Echiquier de Normandie), в графстве Шампань — верховный суд Большие дни Труа (Les Grands Jours de Troyes).

Оставаясь после присоединения к короне суверенными судами, они все же переходили в ведение Парламента. В 1267 г. Высший суд королевства впервые проводит выездную сессию в графстве Шампань[155].

Такая же история парламента в Тулузе. Он был учрежден французским принцем из династии Капетингов, графом Тулузским Альфонсом де Пуатье (1220–1271) для своих подданных; периодически созывался после присоединения области Лангедок к домену (указ короля Филиппа III Смелого (1270–1285) от 18 января 1280 г.[156]).