Юридический механизм разрушения СССР

Кроме того, создание постоянно действующего Верховного Совета СССР означало, по сути, превращение данного органа в парламент, то есть начинался процесс планомерного отхода от советской формы управления государством[500]. Даже на официальном уровне Председателем Верховного Совета СССР М. С. Горбачевым заявлялось: «Та структура высших органов власти, которая сейчас у нас вводится, основана на стремлении органично сочетать нашу советскую традицию, рожденную социалистической революцией, с общепризнанным в мире опытом работы представительных органов»[501].

Говорилось также, что при обсуждении реформы декабря 1988 г. высказывались мнения, что «в общем-то нам не надо копировать буржуазный парламент и иметь освобожденных депутатов. По мнению других, наоборот, новый Верховный Совет сможет выполнять свои широкие обязанности только при условии полного освобождения всех его членов от другой деятельности»[502].

Также по Конституции СССР 1924 г. Председатель ЦИК СССР не именовался высшим должностным лицом Советского Союза и не наделялся функциями, присущими президенту, как это было с Председателем Верховного Совета СССР согласно реформе 01.12.1988.

Кроме того, и это главное, учреждение Съездов народных депутатов СССР, как было показано выше, имело конкретные деструктивные цели в виде отстранения от власти КПСС, передачи власти национал-предателям, реставрации в СССР капитализма, ликвидации советской системы и в конечном счете разрушения государственного единства СССР.

Таким образом, система «Съездов», действовавшая в СССР до 1936 г., принципиально отличалась от системы «Съездов», учреждённой 1 декабря 1988 г.

Стоит отметить, что, конечно, учреждение Съездов нельзя оценивать однобоко. С одной стороны, многие политические деятели, как и рядовые граждане, в учреждении Съезда народных депутатов СССР искренне видели процесс демократизации советской политической системы, привлечения общественности к непосредственному управлению государством. Именно поэтому реформа декабря 1988 г. была встречена триумфально, с энтузиазмом. Однако народ «переиграли», поскольку, с другой стороны, определенные круги в руководстве СССР в реальности видели в Съезде инструмент, который можно использовать в деструктивных целях, и результаты этого выдать в качестве «святой воли» народа. То есть народ поверил и «пошёл», но оказалось, что его в очередной раз «повели». Именно поэтому, после того как Съезд народных депутатов СССР так или иначе справился со всеми поставленными задачами, он превратился в препятствие на пути к окончательной ликвидации СССР, в связи с чем были предприняты все меры для упразднения данного высшего органа государственной власти. Уже в 1991 г. в учёной среде стали говорить о том, что созданная структура власти (правда, уже с институтом президентства) чрезвычайно сложна и надо принимать решительные меры: «Со всей очевидностью вытекает необходимость рационализации, упрощения существующей системы государственных органов Союза ССР. Первый шаг на этом пути сделан в проекте нового Союзного договора – предусмотрено упразднение Съезда народных депутатов СССР и образование нормального парламента»[503].

Съезд народных депутатов СССР из «высшей формы демократии» теперь вдруг оказался «юридическим монстром… громоздким, неповоротливым, неприспособленным к законодательной деятельности»[504]. Народ подводили к мысли, что ликвидация Съездов народных депутатов СССР – это закономерный этап конституционной истории нашей страны.

Таким образом, Съезд народных депутатов СССР стал инструментом по разрушению СССР, который сначала умело использовали, а затем от него избавились.

Б. Учреждение поста Президента СССР