Избирательное право

Сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, формирует и уточняет руководитель дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых – в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, – в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

Список избирателей, участников референдума составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

Законодателем предусмотрено, что при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации участковые комиссии, сформированные на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, вправе составлять список избирателей, участников референдума до дня голосования – по письменным обращениям, а в день голосования – по устным обращениям явившихся в участковую комиссию граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации либо находящихся в длительных заграничных командировках.

В случае если гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, в день голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации находится за пределами территории Российской Федерации и не имеет возможности получить открепительное удостоверение или проголосовать досрочно, то он включается соответствующей участковой комиссией в список избирателей, участников референдума при его явке в день голосования в помещение участковой комиссии для голосования.

Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. Список заверяется печатями соответственно территориальной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы, референдум.

Следуя иерархии избирательных комиссий, территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей, участников референдума конкретного избирательного участка, участка референдума, причем не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Списки могут быть оформлены в специальные книги, которые не позднее дня, предшествующего дню голосования, должны быть прошиты и заверены печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

В случае обнаружения в списках избирателей каких-либо ошибок или неточных сведений любой гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением об исправлении этих неверных сведений в списке в отношении себя либо о включении его в список избирателей.

В дальнейшем, в течение 24 часов, соответствующая участковая избирательная комиссия, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

Решение об отказе включения в список избирателей может быть обжаловано гражданином в вышестоящую избирательную комиссию либо в суд по месту нахождения участковой избирательной комиссии.

В случае если избиратели, участники референдума находятся в местах временного пребывания, работают на предприятиях с непрерывным циклом работы и заняты на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии они могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.