Избирательное право

Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе.

Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии заявления о согласии баллотироваться с прилагаемыми документами, представляемыми в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при внесении избирательного залога.

Необходимое количество подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению референдума, является основанием для назначения референдума в порядке, предусмотренном законом.

Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, не более чем на 10 %.

Если для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

Обязательно проверяется порядок сбора подписей, как и достоверность сведений об избирателях, участниках референдума, их подписи, а также основания для признания подписей недействительными. [58]

Законом предусмотрено, что проверке и учету не подлежат подписи избирателей, участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица вправе присутствовать при проведении проверки подписей избирателей, участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки.

По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество: заявленных, представленных и проверенных подписей избирателей, участников референдума, а также, признанных недостоверными и недействительными с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов, проведении референдума.

Альтернативой сбору подписей остается избирательный залог. Сбор подписей является необходимым условием регистрации кандидата только на выборах Президента РФ. В остальных случаях регистрация может быть осуществлена на основании внесения в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, избирательного залога, который вносится из средств избирательного фонда и составляет 15 % от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. При этом законом субъекта РФ указанный размер избирательного залога может быть уменьшен, но не может составлять менее 10 % от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.