5. Производство.
В соответствии с директивой от 7 ноября необходимо немедленно подготовить на местах все условия для того, чтобы в 1946 году общественное и частное производство во всех наших освобожденных районах превзошло по своим масштабам и достижениям любой предыдущий год. Чувство усталости среди народа может быть преодолено лишь после тщательного выполнения задачи по снижению арендной платы и развитию производства и достижения ощутимых результатов в этой работе. От выполнения этих двух важных задач в конечном счете зависит исход политической и вооруженной борьбы в освобожденных районах. На местах ни в коем случае нельзя халатно относиться к этим задачам.6. Финансы.
Увеличившееся в связи с напряженной работой за последнее время бремя обложения следует в 1946 году планомерно, шаг за шагом привести к нормальному уровню. Следует соответствующим образом облегчить бремя населения там, где оно чрезмерно тяжело. Не следует допускать, чтобы число работников, освобожденных от производства, в любом районе выходило за пределы, допускаемые местными финансовыми возможностями, и тогда мы сможем продержаться длительное время. Армия сильна качеством, а не количеством — это положение и впредь остается одним из принципов строительства нашей армии. Развитие производства и обеспечение снабжения, централизованное руководство и децентрализованное ведение хозяйства, учет нужд как армии, так и населения, учет как общественных, так и личных интересов, упор и на развитие производства, и на режим экономии — все эти принципы по-прежнему составляют содержание правильного курса в разрешении финансово-экономических проблем.7. Поддержка органов власти и забота о населении, поддержка армии и забота о семьях военнослужащих
-участников войны Сопротивления[78]. В 1946 году необходимо провести эту работу еще лучше, чем в прошлые годы. Это будет иметь огромное значение для разгрома гоминьдановского наступления и укрепления освобожденных районов. Путем идеологического воспитания в армии необходимо добиться того, чтобы каждый командир, каждый боец полностью осознал всю важность поддержки органов власти и заботы о населении. Если эта работа будет хорошо поставлена в армии, то отношение местных органов и населения к армии непременно улучшится.8. Оказание материальной помощи.
В освобожденных районах есть много пострадавших от стихийных бедствий, беженцев, безработных и полубезработных, которые крайне нуждаются в помощи. Успешное разрешение данного вопроса имеет огромное и всестороннее значение. Что касается методов оказания помощи, то наряду с различными правительственными мероприятиями надо главным образом организовывать взаимопомощь среди масс. Партийные и правительственные органы должны поощрять массы на организацию такой взаимопомощи.9. Забота о местных кадрах.
В каждом освобожденном районе имеется немало кадровых работников, которые прибыли из других мест и занимают различные руководящие посты. Это особенно характерно для провинций Северо-Востока. Руководящие органы на местах обязаны неустанно напоминать кадровым работникам, прибывшим из других мест, о необходимости тепло и заботливо относиться к местным кадрам, считать своей важной задачей выявление, воспитание и выдвижение местных кадров. Только таким образом наша партия сможет пустить корни в освобожденных районах. Пренебрежительное отношение к местным кадрам со стороны прибывших из других районов работников следует подвергать критике.