Избранные работы польского периода

Во-вторых, инициатива сторон может быть заменена инициативой суда. В этом случае суд не должен и не может ожидать предложений сторон, а сам обязан заботиться о безостановочном движении процесса. Он действует по обязанности (ex officio), и процесс развивается по его инициативе (Officialbеtrieb).

В-третьих, оба указанных принципа могут быть объединены таким образом, что инициатива сторон дополняется самостоятельной деятельностью суда.

II. В пользу принципа свободной инициативы сторон говорят примерно те же соображения, которые оправдывают принцип контрадикторности.

Стороны, или во всяком случае одна из них (обычно истец), больше кого бы то ни было заинтересованы в скорейшем разрешении дела, поэтому целесообразно предоставить им заботу о движении. Одновременно это будет соответствовать также принципам диспозитивности и состязательности: ведь движение процесса обусловливается, между прочим, подачей сторонами жалоб, апелляций, предъявлением требований и т.д., а эти средства процессуальной борьбы находятся в их полном распоряжении. Затем только стороны знают, когда уже исчерпан весь фактический материал дела, представлены все необходимые доказательства и когда, следовательно, дело созрело для окончательного разрешения. Равно только сторонам известно, могут ли они немедленно предъявить то или другое доказательство или же им необходимо определенное время, чтобы его получить. Поэтому лучше всего сроки поставить в зависимость от воли сторон, так как если решение этого вопроса оставить на усмотрение суда, то это повлекло бы частое откладывание дела для дополнения фактического материала, а в результате – замедление производства.

С другой стороны, нельзя отрицать, что было бы опасно и нецелесообразно ставить движение процесса исключительно в зависимость от доброй воли сторон. В быстром завершении дела главным образом заинтересована одна сторона, именно та, которая желает реализовать какое-либо право при помощи суда; противная же сторона, обязанная это требование удовлетворить (например, уплатить долг, возвратить имущество), желает оттянуть как можно дольше неблагоприятное для себя завершение дела; в результате о безостановочном движении процесса заботится обычно одна сторона, другая же ставит ей преграды. Необходимо поэтому уполномочить суд устранять злоупотребления процессуальными правами и принимать меры для нормального движения процесса. С этой целью принцип свободной инициативы сторон должен быть объединен с принципом инициативы суда.

III. Принципы диспозитивности, состязательности и инициативы сторон очень часто объединяются вместе под общим названием контрадикторности365. Действительно, все эти принципы имеют общую черту:

они являются проявлением самодеятельности сторон в процессе. Однако такое объединение нежелательно. Самодеятельность сторон, как показало исследование каждого из этих принципов в отдельности, проявляется в них в разной мере: каждый из них имеет самостоятельное значение и может существовать без других. Так, принцип диспозитивности имеет абсолютный характер и должен всегда применяться в гражданском процессе. Принцип состязательности не связан неразрывно с принципом инициативы сторон, а может существовать вместе с принципом инициативы суда.

Принципу состязательности в широком значении слова противопоставляют принцип официальности, состоящий в том, что как возбуждение производства, так и дальнейший его ход, а равным образом и распоряжение объектом процесса изъяты из власти частных лиц. Так, по немецкому законодательству назначение опеки над умалишенными, расточителями и пьяницами осуществляется судом в порядке искового производства, но с применением почти исключительно принципа официальности.

IX

Непосредственность366