Я хочу сказать определенно: мы не боимся и не должны бояться перемен. Но любые перемены – политические и административные – должны быть оправданы обстоятельствами. Конечно, общественные ожидания и опасения появляются не на пустом месте. Они основаны на известной логике: за революцией обычно следует контрреволюция, за реформами – контрреформы, а потом и поиски виновных в революционных издержках и их наказание, тем более что собственный исторический опыт России богат такими примерами. Но пора твердо сказать: этот цикл закончен, не будет ни революций, ни контрреволюций. Прочная и экономически обоснованная государственная стабильность является благом для России и для ее людей, и давно пора учиться жить в этой нормальной человеческой логике, пора осознать, что предстоит длительная и трудная работа. Наши главные проблемы слишком глубоки, и они требуют не политики наскока, а квалифицированного, ежедневного труда. Но стабильность – это вовсе не аппаратный застой. Нам потребуются смелые и глубоко продуманные решения, понадобятся грамотные, подготовленные специалисты и среди предпринимателей, и среди государственных служащих.
В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть: после бурного десятилетия реформ мы входим в период, когда от нашей воли, от нашей квалификации и выдержки зависит долгосрочный успех страны. Меры переходного характера исчерпаны, но, чтобы нынешняя политическая стабильность в конечном итоге обернулась экономическим процветанием, надо приложить еще очень много сил, потратить не один год. Власть в России должна работать для того, чтобы сделать в принципе невозможным отказ от демократических свобод, а взятый экономический курс – бесповоротным. Власть должна работать, чтобы гарантировать политику улучшения жизни всех слоев населения России, законность и последовательность линии на улучшение делового климата.
Обращаясь сегодня к Федеральному Собранию, к Правительству, к региональным и местным властям, просил бы помнить: нам не достичь ощутимых результатов, если не снять опасений и настороженного отношения людей к государству. Суть многих наших проблем в застарелом недоверии государству, неоднократно обманывавшему граждан, в унаследован ной из прошлого подозрительности граждан к государству, в отсутствии подлинного гражданского равенства и делового партнерства.
Сегодня я сознательно задержал ваше внимание на проблемных вопросах, на недостатках: объективный анализ собственных недоработок мне казался много полезнее, чем успокоительные речи, хотя можно было бы развивать и этот тезис. 2000 год наглядно показал, что мы можем работать вместе, а теперь всем надо учиться работать эффективно. Я прошу всех, кто состоит на службе у государства, отнестись к этому как к основной и главной своей задаче, хочу повторить еще раз: как к основной и главной своей задаче.
Благодарю вас за внимание.
12 мая 2001 года, Москва, Кремль
Вступительное слово на встрече с полномочными представителями Президента в федеральных округах
Здравствуйте. Сегодняшняя встреча кроме обсуждения текущих вопросов будет посвящена еще и подведению определенных итогов нашей с вами совместной работы за год. Потому что как раз год назад состоялось решение по образованию федеральных округов, и за этим последовало назначение представителей Президента в федеральные округа.
Хотел бы сразу сказать, что за прошедший период, на мой взгляд, все постоянные полномочные представители Президента наладили хороший рабочий ритм на своих участках работы. Вместе с тем сегодня хотелось бы поговорить концептуально по всему комплексу вопросов, которыми вам пришлось заниматься и придется заниматься в ближайшее время; поговорить и проанализировать эффективность работы, содержания нашей с вами совместной деятельности. Какие выводы можно было бы сделать из того, что удалось сделать за прошедший период времени?
Думаю, вывод первый заключается в том, что решение по поводу образования округов и назначения полномочных представителей Президента в федеральные округа было обоснованным, обоснованным и с организационной, с управленческой точки зрения правильным. Это в известной степени привело к укреплению и повышению эффективности российской власти в целом.
Второе заключается в том, что общими усилиями и полпредов, и региональных руководителей, и руководителей федерального уровня удалось приостановить имевшие место в нашей стране процессы дезинтеграции. Строительство федерализма стало на объединительные рельсы, и это крайне важно, на мой взгляд, – самый важный позитивный результат. Здесь и ваша личная роль была заметной, и роль самого института полпредов была во многом определяющей.