Избранные труды

Подготовка новых рабочих из числа заключенных независимо от вида обучения состоит из производственного обучения на рабочем месте и теоретического обучения (классные занятия). Профессионально-техническое обучение осуществляется по общеустановленным программам. Профессионально-техническое обучение считается оконченным после сдачи экзаменов и квалификационной пробы. Для приема экзаменов и квалификационной пробы создается квалификационная комиссия, в компетенцию которой входит проверка знаний заключенных; определение квалификации и присвоение тарифных разрядов заключенным, которые вообще не имели ранее специальности; определение квалификации и установление новых тарифных разрядов заключенным, прошедшим курсы повышения квалификации; определение квалификации и установление новых тарифных разрядов при переводе с низшего на высший разряд.

В состав комиссии входят: главный инженер колонии (председатель), инженер по профтехобучению (заместитель), представитель по технике безопасности, замначальника колонии по политико-воспитательной части.

Квалификационная комиссия в своей работе по определению квалификации и тарифного разряда строго руководствуется квалификационными справочниками. Всем заключенным, прошедшим обучение по программе подготовки новым профессиям и сдавшим квалификационным комиссиям пробу и экзамен, а также заключенным, окончившим курсы повышения квалификации и сдавшим экзамен, по отбытии срока наказания выдается свидетельство о сдаче технического экзамена. Оно служит основанием для поступления на работу по полученной в колонии профессии. До освобождения из мест заключения свидетельство хранится в личном деле заключенного.

При организации профессионально-технического обучения необходимо исходить из единства целей обучения специальности, по которой заключенный может быть использован в исправительно-трудовом учреждении, и обучения специальности, по которой он может работать после окончания срока наказания. С этой точки зрения вряд ли правильно требовать от исправительно-трудовых колоний, чтобы они охватывали профессионально-техническим обучением всех заключенных, не имеющих специальности.

Нет необходимости привлекать к профессионально-техническому обучению осужденных к длительным срокам лишения свободы сразу же по поступлении их в исправительно-трудовое учреждение по специальностям, в которых не нуждается данное учреждение и которые нужны лишь для трудоустройства заключенных после освобождения.

В одной из исправительно-трудовых колоний были организованы шестимесячные курсы киномехаников. На эти курсы наряду с другими были зачислены несколько заключенных, которые должны отбывать наказание в пределах от 10 до 15 лет.

Большинство из них, получив специальность киномеханика, не смогут использовать свои знания продолжительный период времени, а потому деквалифицируются и их вновь придется обучать новой или той же специальности непосредственно перед освобождением.

В исправительно-трудовом кодексе или ином нормативном акте, где будут формулироваться задачи профессионально-технического обучения, необходимо закрепить обязанность администрации таким образом организовать обучение, чтобы каждый освобождающийся из исправительно-трудового учреждения имел производственную специальность к моменту освобождения. Большего требовать от исправительно-трудовых учреждений нельзя.

Погоня за количественными показателями при организации профессионально-технического обучения приводит к тому, что заключенные обучаются зачастую таким специальностям, которые не могут им пригодиться для трудоустройства после истечения срока наказания. В одном исправительно-трудовом учреждении очень большое количество заключенных было обучено специальности сучкоруба. По этой очень узкой специальности не смогут после освобождения работать городские жители, а также и многие жители сельской местности.

Таким образом, согласно отчетам, с профессионально-техническим обучением в этом исправительно-трудовом учреждении дела обстоят благополучно. По существу же важная задача обучения заключенных специальностям, по которым они могут работать после освобождения, не выполняется.

* * *

Общественно полезный труд является важным, но не единственным средством исправления и перевоспитания осужденных. Он может дать положительные результаты лишь в тесном сочетаний с другими средствами. «…Труд в применении к воспитанию может быть организован разнообразно и в каждом отдельном случае может дать различный результат. Во всяком случае труд без идущего рядом образования, без идущего рядом политического и общественного воспитания не приносит воспитательной пользы, оказывается нейтральным процессом. Вы можете заставить человека трудиться сколько угодно, но если одновременно с этим вы не будете его воспитывать политически и нравственно, если он не будет участвовать в общественной и политической жизни, то этот труд будет просто нейтральным процессом, не дающим никакого положительного результата. Труд как воспитательное средство возможен как часть общей системы».[465]