Администрация исправительно-трудовых учреждений использует и другие формы поощрения рационализаторов и изобретателей: занесение на доску передовиков производства, присвоение почетных званий, выдача премий, награждение подарками и т. д.
Так, осужденный Б. в течение одного года внес 12 рационализаторских предложений, от внедрения которых получена условно-годовая экономия около 80 тыс. руб. Ему присвоено звание «лучший рационализатор» и он был награжден наручными часами. 1 мая 1959 г. введены в действие Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкция о вознаграждении за открытия и рационализаторские предложения, утвержденные Советом Министров СССР 24 апреля 1959 г.[463]
Эти важные нормативные акты распространяют свое действие и на работу по рационализации и изобретательству в исправительно-трудовых учреждениях. Их практическое применение содействует дальнейшему развертыванию движения рационализаторов и изобретателей как в целом по стране, так и в исправительно-трудовых учреждениях.
§ 4. Основные педагогические требования к организации труда
Общественно полезный труд является одним из важных средств исправительно-трудового воздействия на заключенных. Это средство может дать положительные результаты только в случае, если его использование будет основано на данных советской педагогической науки. Данные советской педагогики и опыт работы советских исправительно-трудовых учреждений показывают, что трудовое использование заключенных должно удовлетворять ряду педагогических требований.
Совершенно очевидно, что такой легкий труд не мог оказать никакого воспитательного воздействия на физически здорового, совершившего опасное преступление человека.
Вместе с тем нельзя давать заключенному таких трудовых заданий, которые явно для него невыполнимы.
Невыполнение планового задания, которое, как правило, сопровождается неприятными для заключенного последствиями (критика в стенной печати, обсуждение на собрании бригады и т. д.), создает у него неуверенность в своих силах, нежелание заниматься этим видом работы, а в дальнейшем и вообще отвращение к общественно полезному труду.
Выполнимость задания зависит не только от трудовых усилий заключенного, но и от условий, в которых трудовое задание выполняется. Создание условий, необходимых для успешной работы, является обязанностью администрации исправительно-трудового учреждения, поэтому она должна обеспечить все необходимое для выполнения заключенным полученного им задания (предоставить материалы, инструменты, оборудовать рабочее место и т. д.).
Трудовые задания для таких заключенных должны постоянно усложняться качественно и увеличиваться количественно. При выполнении этого педагогического требования администрации исправительно-трудового учреждения нередко приходится сталкиваться и с явлениями обратного порядка, когда в процессе труда выясняется, что порученная заключенному работа не может быть выполнена по уважительным причинам (недостаточная физическая подготовка, отсутствие навыков в этом виде труда и др.).
В этих случаях администрация должна изменить трудовое задание в сторону его упрощения и сокращения.