К. Маркс в работе «Тюремный конгресс в Брюсселе», показывая рассуждения представителей эксплуататорских классов о задачах тюремной системы, пишет: «посредством одиночного заключения, принудительного молчания, поповских поучений, филантропических проповедей мы так доймем и, доняв, исправим заключенных, что навсегда парализуем их способность и волю вновь нарушить изданные нами и в наших интересах законы».[507]
Вместе с тем сама идея ступенчатого построения процесса отбывания лишения свободы вполне соответствует нашим научным взглядам на организацию процесса воспитания, а следовательно, и исправления и перевоспитания личности.
Именно поэтому форма организации отбывания лишения свободы по прогрессивной системе была воспринята в нашей стране. Это отнюдь не означает перенесение буржуазных институтов в нашу советскую действительность, ибо, как правильно указывал Н. С. Хрущев, «нельзя смешивать правовые формы с сущностью выражаемых ими общественных отношений».[508]
Принципиальное положение о необходимости организации отбытия лишения свободы по прогрессивной системе содержалось в декрете СНК «О лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения»[509]
от 21 марта 1921 г., подписанном В. И. Лениным.В нем говорилось, что при лишении свободы должны преследоваться цели: 1) поставить преступников в такие условия, при которых они фактически не могли бы причинить вред, и 2) предоставить им возможность исправления и приспособления к трудовой жизни путем
Это принципиальное положение нашло свое дальнейшее законодательное закрепление и практическое развитие в Исправительно-трудовом кодексе РСФСР 1924 г.[510]
В ст. 7 ИТК РСФСР говорилось: «Применение мер социальной защиты в исправительно-трудовых учреждениях организуется по прогрессивной системе, соответственно которой заключенные подвергаются различному режиму, для чего они распределяются по исправительно-трудовым учреждениям разных типов и разделяются в них на разряды, с переводом из низших в высшие и обратно, в зависимости от особенностей их личности, социального положения, мотивов и причин преступления, поведения и успехов в работах и занятиях».«Режим в местах заключения строится по прогрессивной системе так, чтобы, в зависимости от характера и свойств заключенных и продолжительности их пребывания в том или ином исправительно-трудовом учреждении, они могли в большей или меньшей степени проявлять свою самодеятельность и инициативу» (ст. 50 ИТК РСФСР 1924 г.).
С точки зрения определения порядка прохождения всех ступеней прогрессивной системы все заключенные разделялись на 3 категории: первая категория – лица, не принадлежащие к классу трудящихся и совершившие преступления в силу классовых привычек, взглядов или интересов, а равно лица, хотя и принадлежащие к трудящимся, но признаваемые особо опасными для республики или переводимые в условия строгой изоляции в порядке дисциплинарного взыскания; вторая категория – профессиональные преступники, а также те из заключенных, которые, не принадлежа к классу трудящихся, совершили преступление вследствие своих классовых привычек, взглядов или интересов; третья категория – все остальные заключенные. Заключенные всех категорий должны были за время отбывания наказания пройти три разряда: начальный, средний и высший.
При поступлении в исправительно-трудовое учреждение заключенные первой и второй категории зачислялись в начальный разряд, а заключенные третьей категории могли быть по мотивированному постановлению наблюдательных комиссий сразу зачислены в любой из установленных трех разрядов.
В зависимости от успехов заключенного в работах и занятиях, соблюдения или нарушения им установленного режима и вообще от степени оказанного на него исправительно-трудовым учреждением влияния, он переводился в более высокий разряд или оставался в прежнем разряде.
Заключенные первой категории могли быть переведены из первоначального в средний разряд по истечении не менее половины, а второй категории – не менее одной четверти назначенного судом срока лишения свободы.
Заключенные, переведенные в средний разряд, остаются в нем одну треть всего срока заключения, и, во всяком случае, не менее 6 месяцев.
По отбытии не менее половины назначенного судом срока наказания заключенный мог быть досрочно освобожден от дальнейшего отбытия наказания решением распорядительной комиссии (п. 5 ст. 16 ИТК РСФСР 1924 г., ст. 53 и 54 УК РСФСР 1922 г.).
Прогрессивная система отбытия лишения свободы была закреплена также Положением об исправительно-трудовых лагерях, которое было утверждено постановлением СНК СССР oт 7 апреля 1930 г.[511]