Избранные труды

В настоящее время у заключенного можно воспитать стремление к достижению двух желательных для него перспектив: условно-досрочное или досрочное освобождение и некоторое изменение условий содержания.

Условно-досрочное или досрочное освобождение, несомненно, является важным стимулом честного отношения заключенных к труду и примерного поведения.

Однако, во-первых, условно-досрочное освобождение может применяться далеко не ко всем осужденным к лишению свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 44 Основ (ч. 5 ст. 53 УК РСФСР) «условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким наказанием не применяются:

1) к особо опасным рецидивистам;

2) к лицам, к которым были применены условно-досрочное освобождение от лишения свободы либо замена неотбытой части наказания более мягким наказанием, если эти лица до истечения неотбытого срока наказания совершили новое умышленное преступление, за которое они осуждены к лишению свободы;

3) к лицам, осужденным за особо опасные государственные преступления (статьи 64–73), бандитизм (статья 77), действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений (статья 77¹), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (статья 87), нарушение правил о валютных операциях (статья 88), хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах (статья 93¹); умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (статьи 102 и 240 п. «в»), изнасилование, совершенное группой лиц или повлекшее тяжкие последствия, а равно изнасилование несовершеннолетней (статья 117, часть третья), разбой (статьи 91 и 146), получение, дачу взятки или посредничество во взяточничестве, совершенные при отягчающих обстоятельствах (статьи 173, часть вторая; 174, часть вторая; 174¹, часть вторая), посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника в связи с их служебной или общественной деятельностью по охране общественного порядка, совершенное при отягчающих обстоятельствах (статья 191²)».

Во-вторых, для лиц, которые могут быть условно-досрочно освобождены, досрочное освобождение является довольно далекой перспективой, так как оно может иметь место не ранее как по истечении половины или двух третей срока наказания.

Изменение условий содержания в зависимости от поведения заключенного способно стимулировать и стимулирует требуемое от него поведение. Однако изменение условий, предусмотренное действующим Положением, не может обеспечить выполнение требований, которые предъявляются к прогрессивной системе, по следующим основаниям:

1) изменение условий содержания производится только один раз в течение всего срока отбытия наказания и притом по истечении одной трети, а иногда и половины срока наказания;

2) между двумя ступеньками процесса отбытия наказания, которые создаются изменением условий, нет сколько-нибудь резкой разницы;

3) изменение условий содержания заключенных является правом, а не обязанностью администрации.

Все это свидетельствует о том, что при организации отбывания лишения свободы имеет место определенная недооценка средних перспективных линий.

В целях ликвидации этого недостатка и активизации усилий самого заключенного на пути исправления и перевоспитания представляется целесообразным при разработке исправительно-трудового законодательства предусмотреть ступенчатую систему отбытия лишения свободы с большим количеством ступеней (разрядов, категорий), чем предусмотрено сейчас.

Следует, на наш взгляд, предусмотреть 3 или 4 ступени процесса отбытия лишения свободы, завершающиеся условно-досрочным освобождением.[515]

Перспектива перехода с одной ступени на другую должна привлекать заключенного изменением условий содержания в сторону улучшения. Различие объема прав, предоставляемых заключенному на различных ступенях, должно быть существенным и ясно ощутимым для него.

Нельзя признать обоснованным утверждение, что «прогрессивная система, построенная в основном на поощрениях и льготах и лишении их в зависимости от поведения осужденного, имеет весьма ограниченное воспитательное значение, поскольку она вырабатывает у заключенных небескорыстное, потребительское отношение к своему поведению. Из одного факта социальной противоположности советской исправительно-трудовой политики буржуазной пенитенциарии еще не следует, что порождаемые и укрепляемые “прогрессивной системой” в буржуазных карательных учреждениях индивидуализм, хитрость, корысть, угодничество перед администрацией и другие пороки совершенно не будут иметь места при введении этой системы в наших исправительно-трудовых учреждениях».[516]