Бухгалтер Чепраков сообщил о расхищении леса и цемента на одной из строек. Сразу же инспектором ОБХСС было взято у него подробное объяснение. В день возбуждения уголовного дела заявителя по тем же вопросам допросил следователь. Через трое суток – дополнительный допрос и очная ставка с производителем работ. Еще через день – очная ставка с мастером. Спустя неделю Чепракова вызвали для проведения очной ставки с шофером, вывозившим похищенное. Таким образом, только в процессе предварительного расследования по несложному делу гражданин отрывался от своих повседневных занятий пять раз.
По другому делу затраты времени лицом, изобличившим преступников, характеризовались следующими данными:
а) взято объяснение ревизором; б) дважды взяты объяснения двумя различными сотрудниками ОБХСС (объяснения почти полностью повторяют одно другое); в) трижды (прямо арифметическая прогрессия!) допрошен следователем; г) полностью рабочий день провел в суде. А здесь ведь еще не учтено (по материалам уголовного дела этого сделать нельзя) время, затраченное на ожидание следственных действий.
Кое-кто полагает, что большие затраты времени не сказываются отрицательно на активности граждан, поскольку, дескать, повестка следователя является оправдательным документом для отсутствия на работе, а заработок возмещается. Не говоря уже о том, что на практике подобные утверждения влекут за собой неоправданные расходы государственных средств, следует отметить, что излишние затраты времени в государственных органах невыгодны и гражданам. Во-первых, не все они приходят к следователю в свое рабочее время. Затрачивают свое личное время пенсионеры, отпускники, лица, работающие в иную, чем следователь, смену, и т. д. Во-вторых, лица, работающие на сдельной оплате, как правило, проигрывают в финансовом отношении. Наконец, в-третьих, частые и длительные отлучки с работы неизбежно вызывают нарекания со стороны руководства, товарищей по бригаде и т. п., нагрузка на которых соответственно увеличивается.
Мы провели социологическое обследование с целью установления корреляции между временем, затраченным гражданином в уголовном процессе, и изменением его мнения об органах внутренних дел вообще и следователях в частности. Из 43 человек, изменивших в результате контактов с судебно-следственными органами свое мнение о них в худшую сторону, 26 считали, что они затратили времени больше, чем необходимо. Из этих же 43 человек 9 вызывались два раза, 7 – три, а 4 – четыре и более раз.
Вторым фактором, влияющим на характер оценки трудящимся своего участия в уголовном процессе, является отношение лиц, с которыми он сталкивается в процессе повседневного общения (близких, знакомых, сослуживцев), к его сотрудничеству с органами внутренних дел, суда, прокуратуры. В процессе расследования конкретного уголовного дела следователь мало что может сделать, чтобы повлиять на реакцию этих лиц: она предопределена их отношением к преступлению, преступнику, потерпевшему, авторитетом следователя. Однако его собственное отношение к своему помощнику, отношение других сотрудников органов и других участников процесса вполне поддается регулированию и в ходе расследования конкретного уголовного дела. Не надо лишь забывать в процессе повседневной работы о специфике восприятий и переживаний лица, вовлеченного в уголовное судопроизводство.
Большое значение имеет правильное понимание мотивов, побудивших гражданина содействовать расследованию данного преступления. Высказывание кем бы то ни было сомнений в чистоте этих мотивов может самым резким образом сказаться на активности. Следователь, любой другой сотрудник милиции привыкли к необоснованным нападкам со стороны обвиняемого и его связей и порой часто не обращают на них внимания. Гражданин же самым чутким образом реагирует на это.
Граждане нередко не доставляют имеющихся у них сведений следователю вследствие предположения, что эти сведения слишком незначительны и не представляют интереса, или же полагают, что они будут получены и без них.
В поселке Новосинеглазовском имело место изнасилование Л. Информация населения не выявила свидетелей. Во время обхода тропинок, ведущих от места происшествия, следователь встретил старика, который назвал человека, шедшего по этой тропинке в день и час изнасилования. Этот человек и оказался преступником. Когда свидетеля спросили, почему он не пришел в милицию сам, он объяснил, что слышал о преступлении и просьбе помочь, но не думал, что именно его сведения окажутся нужными. «Если бы знал, – добавил он, – обязательно пришел бы».
Человеку хочется сознавать, что, помогая расследованию, он делает нужное дело, что действия, им совершенные, ценятся. Поэтому даже простая устная, но высказанная в запоминающейся форме, благодарность, способна дать трудящемуся чувство внутреннего удовлетворения и тем самым поднять его активность.
Другие формы поощрения – приказ, грамота, премия – способствуют тому же.