Ни на практике, ни в литературе нам не приходилось сталкиваться с использованием для привлечения населения к расследованию динамиков, установленных в радиофицированных автобусах, троллейбусах и трамваях, хотя такое мероприятие может оказаться полезным, особенно в тех случаях, когда следствию известно, каким видом и каким маршрутом общественного транспорта воспользовался скрывшийся с места происшествия обвиняемый или иное лицо, интересующее следователя.
Следует, однако, иметь в виду следующее. На коротких городских перегонах внимание водителей почти полностью поглощено управлением и не может быть отвлечено на сколько-нибудь продолжительное время. В то же время нахождение в кабине водителя второго человека, как правило, исключено. Эти затруднения могут быть преодолены при экономном пользовании словом. Информация может быть очень короткой, а ее передача разбита на 2–3 перегона. Кроме того, передача может быть проведена на конечных остановках, во время посадки пассажиров. О том, что передача информации из кабины водителя практически возможна, свидетельствует опыт некоторых водителей общественного транспорта в г. Москве, которые, помимо объявления остановок, успевают сообщить своим пассажирам целый ряд других сведений. Мы специально беседовали с рядом водителей радиофицированного транспорта в г. Москве. Они подтвердили возможность коротких передач.
Заслуживает изучения также вопрос об использовании для привлечения населения к расследованию вещания радиофицированных милицейских машин, количество которых в органах внутренних дел неуклонно растет. Из этих машин вещание может вестись в наиболее целесообразном месте и в нужные часы. Гражданам, воспринявшим информацию, в этом случае не потребуется никуда идти; достаточно будет подойти к машине и изложить свои сообщения ведущему передачу следователю или инспектору.
Следующим методом привлечения населения к участию в расследовании уголовных дел является выступление следователей и других сотрудников органов внутренних дел, а также их общественных помощников перед коллективами трудящихся.
Выступая перед трудящимися, следователь (или другой оратор) может в наиболее полном виде донести до слушателей все те соображения, которые он считает нужными. Здесь нет таких ограничений во времени, с которыми связан каждый из методов, охарактеризованных выше. Поэтому почти ни один выступающий не ограничивается кратким изложением фабулы дела и сухим перечислением тех вопросов, которые интересуют органы следствия. Выступающий получает возможность подчеркнуть и подробно осветить те факторы, которые могут способствовать повышению активности граждан[168]
. Умелое использование этой возможности позволяет следователю поднять активность трудящихся даже по таким делам, по которым обычно население весьма инертно.Угон оставленных владельцами на улице велосипедов в силу самого характера этого преступления оставляет большинство населения (за исключением потерпевшего и его связей) безучастным. Однако сотрудник органов внутренних дел, который правильно построил свое выступление, нашел и рельефно изложил фактор, способствующий поднятию активности, может получить энергичную и всестороннюю помощь при расследовании и такого преступления.
У жителя г. Воложнин Молодечненской области БССР угнали велосипед. Расследование этого дела было поручено сотруднику милиции тов. Кролю. Тов. Кроль выступил перед народом, собравшимся в местном клубе до начала киносеанса. В своем выступлении тов. Кроль акцентировал внимание слушателей на том, что потерпевший – рабочий с небольшим заработком, что у него сын, который давно мечтал иметь велосипед. Много месяцев отец откладывал трудовые рубли, чтобы сбылась мечта сына. Но недолгой была радость: мальчик остался без велосипеда.
На следующий день к сотруднику милиции пришел гражданин Базик. Он сообщил, что у некоего Шавлюка недавно появился велосипед. Этот велосипед и оказался краденым[169]
.Изучение практики показывает, что выступления сотрудников органов внутренних дел, как правило, анонсируются как лекции или беседы на правовые или морально-этические темы. В ткань таких бесед (лекций) выступающий вплетает данные о конкретном преступлении, о его фабуле и об аспектах потребной помощи. Даже в тех случаях, когда следователь «идет в народ» с намерением поговорить только о конкретном преступлении или даже об отдельном следственном действии, в афишах, извещающих о собрании, тема его выступления формулируется более обще. (Мы сейчас не говорим о выступлениях, посвященных обсуждению конкретных лиц.)
Следует предостеречь против такого пристрастия к общим и, как следствие, стандартизованным формулировкам повестки дня собрания. К афишам, извещающим о собрании с выступлением следователя, в основном относится все то, что было сказано выше об объявлениях, информирующих население о преступлении.