Избранные труды. Том 4. Правовое мышление и профессиональная деятельность юриста. Науковедческие проблемы правоведения

При этом необходимо, далее, дать общесоциальную оценку фактам, выявить, чем они порождены, не ограничивая себя ссылками на дефицит продовольствия, определить, кто заинтересован в поддержании существующего положения.

Здесь возникает и необходимость формулирования проблемной социально-правовой ситуации, что как бы завершает ее осознание либо переводит это осознание на высшую ступень. Это тоже существенная задача социально-правового мышления, важная его часть. Формулирование проблемной ситуации предполагает, что она станет как можно более четко очерченной, воспринимаемой, проверяемой, поддающейся обсуждению.

В последние годы происходят очень характерные процессы формулирования ситуаций такого рода. Пример – многочисленные статьи в прессе о правовой незащищенности судей, других работников правоохранительных органов. В принципе юристы реалистически подходят к этой проблеме, во всяком случае – некоторые юристы. Но все дело в том, что это знание не становилось (отнюдь не по вине ученых) фактом общественного сознания. Проблема обеспечения законности и эффективности исполнения наказания, связанного с лишением свободы, не была сформулирована и выражена так, чтобы она проявилась во всей своей полноте, а главное, не могла быть воспринята общественным мнением, до которого ее не доводили, и в силу этого она обсуждению не поддавалась. Да, нужно сказать, что и сейчас процесс осознания данной проблемной ситуации еще далеко не завершен.

Таким образом, осознание и формулирование проблемной ситуации в сфере борьбы с преступностью проявляется в:

а) установлении вреда общественным интересам либо прогнозировании возможности его причинения;

б) определении соотносимости причиняющего вред поведения с законодательством о борьбе с преступностью;

в) выявлении социальной значимости данного вида поведения и борьбы с ним;

г) определении внешних форм, распространенности и локализации этого поведения;

д) получении представления о целях разрешения данной ситуации;

е) отражении этих элементов в одном или нескольких текстах.

Осознание и формулирование проблемной ситуации в сфере борьбы с преступностью означает необходимость перехода к следующему этапу социально-правового мышления, наиболее тесно связанному с практической преобразовательной деятельностью, анализу возможностей использования правовых средств и способов разрешения, снятия, преодоления данной проблемной ситуации, а затем и к выбору оптимального варианта решения, рассмотрев их здесь как единый этап.

По своей ориентации социально-правовое мышление на данном этапе превращается из преимущественно поискового в преимущественно программно-целевое. Это означает, что оно направляется на:

а) формулирование целей деятельности, связанной с разрешением ситуации;

б) анализ всех существующих возможностей снятия проблемной ситуации и наиболее конкретно – возможностей использования для этого правовых средств;

в) выявление доступных вариантов действия на основе использования существующих правовых возможностей;

г) определение порядка, способов и форм деятельности, необходимой для достижения избранных целей;

д) расчет последствий программируемых действий.

Здесь наиболее наглядно и проявляется социальный характер правового мышления, что находит свое выражение во многих направлениях. Прежде всего, разрешение проблемной ситуации в сфере борьбы с преступностью должно подчиняться общим целям социального развития. Сейчас общество беспокоят массовые драки подростков, возникновение криминогенных групп, подчиняющихся лидерам с антиобщественной направленностью. Снимем ли мы проблему, силой подавив эти группы и загнав подростков в дома? Даже если бы это удалось, какой от этого прок был бы стране, гражданами которой они являются?

Далее, деятельность по снятию проблемы и соответственно мышление требуют не только собственно правовых знаний и приемов, приходится использовать данные об организационных структурах, воспитании и т. д., т. е. правовое мышление опять-таки переплетается с социальным.

Наконец, именно здесь наиболее ярко выражена социально-регулятивная функция правового мышления. Именно здесь создается программа реализации права, его социального «опредмечивания».

Поэтому промежуточные этапы социально-правового мышления должны особенно полно обеспечиваться соответствующей информацией, контролироваться и проверяться, обсуждаться заинтересованными лицами с соблюдением соответствующих правил и процедур.