К Барьеру! (запрещённая Дуэль) №25 от 22.06.2010

А статья 258 ГПК РФ установила правила: «1. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод». Одновременно эта же статья определяет:«Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти…».

Следовательно, для удовлетворения иска суд должен убедиться, что Роскомнадзор вышел за пределы своих полномочий и нарушил закон.

В Положении о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Правительством РФ 16 марта 2009 г. № 228, полномочия этой службы установлены пунктом 5:

«5. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия:

5.1. осуществляет:

5.1.1. государственный контроль и надзор:

5.1.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания».

Все! Никаких полномочий по чтению газет и определению, на что направлены высказывания в материалах, какие из этих высказываний являются экстремистскими, а какие нет, Роскомнадзор не имеет, поскольку согласно статье 13 закона «О противодействии экстремистской деятельности»: «информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом» - и больше никому такого права не даётся.

А в Предупреждении, во-первых, по этому поводу написано: «Таким образом, редакция газеты «К барьеру!», опубликовав статью «Нужны ли «свободные выборы» и «разделение властей»?», распространила информацию, содержащую признаки экстремизма», - то есть Роскомнадзор сам, без суда определил экстремизм информационного материала. И этим Роскомнадзор, нарушив статью 13 закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Положение об этой службе, присвоил себе полномочия суда.

Во-вторых, никаких полномочий применять меры присекательного характера, направленные на недопущение публикации тех или иных материалов или их отдельных частей, Роскомнадзор согласно Положению, не имеет, поскольку это запрещенная Конституцией цензура.

Статья 3 Закона «О СМИ» дает определение цензуры:

«Цензура массовой информации, то есть …наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается.

Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - не допускается».

Обращаем внимание суда, что именно поэтому в Предупреждении Роскомнадзор не упомянул свои полномочия – его чиновники не захотели признаваться, что они подменили цензурой свои полномочия всего лишь наблюдать за соблюдением законодательства.