К Барьеру! (запрещённая Дуэль) №26 от 29.06.2010

Одного военного превосходства уже недостаточно для сохранения Соединенными Штатами своего влияния в мире. Это признала администрация Обамы в новой стратегии национальной безопасности. Этот 52-страничный документ отправлен для ознакомления законодателям. Именно они в 1986 году приняли закон, обязывающий глав администраций ежегодно представлять доклады с оценками ситуации с обеспечением нацбезопасности, возникающих угроз и мер по их устранению. Не все президенты скрупулезно выполняли это требование. К примеру, предшественник Барака Обамы Джордж Буш делал это дважды - в 2002 и 2006 годах. В том числе объявил о приверженности доктрине, допускающей возможность нанесения превентивных ударов по террористам и тем странам, которые Вашингтон относит к разряду «изгоев». Стратегия, разработанная Обамой, не содержит фразы о том, что нынешняя администрация отказывается от этой доктрины, но по своему смыслу она отвергает односторонний военный подход Буша к решению проблем, затрагивающих безопасность США.

Как подчеркивается в документе, «вооруженный конфликт должен быть последним средством», к которому следует прибегать лишь в случае краха дипломатических усилий. Отвергается и концепция Буша о том, что Вашингтон должен перекраивать мировой порядок по своим лекалам. «Чтобы добиться успеха, мы должны воспринимать мир таким, какой он есть», - отмечается в стратегии, призывающей к более прагматичной внешней политике. США должны расширять «международные партнерства», выходя при этом за рамки традиционных союзников. Необходимо укреплять взаимодействие с «другими ключевыми центрами влияния - включая Китай, Индию и Россию, а также с государствами, чье влияние растет, такими, как Бразилия, Южная Африка и Индонезия». Хотя военная мощь «будет оставаться краеугольным камнем нашей национальной обороны и основой для глобальной безопасности», следует также, помимо установления «партнерских отношений с зарождающимися центрами влияния», добиваться укрепления «международных институтов с тем, чтобы они были более способны отвечать на вызовы современности», считает администрация Обамы.

В документе упоминается о ранее озвученном сдвиге от «большой восьмерки» к «большой двадцатке», которая превращается в «главный форум международного экономического сотрудничества». Сохранить свое «лидерство в мире» США смогут только в том случае, если их собственная экономика будет сильной, указывается в документе. «Наша сила и влияние за рубежом начинаются с шагов, которые мы предпринимаем у себя дома», - пишет Обама в преамбуле, обещая всячески способствовать улучшению систем образования и здравоохранения, развитию и внедрению «чистой энергетики», увеличению финансирования науки и сокращению гигантских госдолга и бюджетного дефицита.

Администрация признала и то, что в эпоху глобализации экономические неурядицы в других странах напрямую сказываются на жизни американцев. «Мы видели, как потрясения, которые испытывает глобальная экономика, могут вызвать катастрофу», - говорится в документе. Там перечисляется ряд насущных угроз, с которыми сейчас сталкиваются США. На первом месте - распространение оружия массового уничтожения, особенно ядерного. Кроме того, указываются терроризм, кибератаки, изменение климата, пандемические заболевания, зависимость страны от углеводородного сырья. Впервые в стратегию нацбезопасности включена необходимость ведения борьбы с «доморощенными экстремистами», с теми гражданами США, которые «радикализировались», поддались влиянию «Аль-Каиды». В документе подчеркивается, что Вашингтон «ведет войну с конкретной сетью - «Аль-Каидой» и связанными с ней террористами, которые поддерживают усилия по организации нападений на США, их союзников и партнеров». «Это - не глобальная война с исламом», - заверяет администрация.