К вопросу теории и практики экономики переходного периода

Отсюда изначально более высокая эффективность экономического роста. Немалая роль в этом деле принадлежит международной кооперации во всех доступных формах, во многом облегчающей поиск и освоение перспективных ниш на мировом рынке.

Во-вторых, вопреки устоявшимся представлениям концентрация внимания на экспорте отнюдь не исключает, а, напротив, как это и должно быть, сопровождается импортозамещением. Только оно осуществляется не ради повышения самообеспеченности любой ценой, а по мере вызревания необходимых внутренних предпосылок. Это обеспечивает относительно плавное и мотивированное восхождение от простейших в технологическом отношении производств, представляющих легкую промышленность, к более сложным, входящим в состав тяжелой индустрии, и одновременно закрепляет успехи, достигнутые на экспортном направлении, освоением ниш на внутреннем рынке, которые создаются самим его развитием,

В-третьих, ставка на максимизацию участия в МРТ создает мощные стимулы для институциональных преобразований, способствующих становлению современного рыночного механизма и его неустанному совершенствованию.

В-четвертых, последовательная ориентация на самые передовые технологии и их совершенствование, которая без надлежащего рыночного механизма едва ям может быть реализована.

В-пятых, относительная социально-политическая стабильность, расчистившая дорогу для широкого и разностороннего сотрудничества с иностранным капиталом.

В-шестых по счету, но не по значению активное целенаправленное участие государства в процессе развития. Вмешательство государства в экономику так называемых новых индустриальных стран, творчески заимствовавших опыт Японии, а также последовавших их примеру новых поколений динамичных экспортеров промышленных товаров, отличается сугубо дружественным по отношению к рынку характером. Его главная цель - создать максимально благоприятные условия для предпринимательства и стимулировать освоение им наиболее перспективных направлений развития, задаваемых тенденциями научно-технического прогресса и сопутствующими ему сдвигами на мировом рынке. Аналогичная политика проводится и в целях заполнения ниш, формирующихся на внутренних рынках. В первом случае используется обширный инструментарий для поощрения местного экспорта, во втором - разумный по уровням и срокам протекционизм, обеспечивающий льготный режим для становления импортозамещающих производств. Это без всяких преувеличений и явилось тем фактором, который, не нарушая естественного хода развития, позволил форсированно "проскочить" ряд его неизбежных фаз и этапов и тем самым приблизиться к развитым рыночным экономикам.

14. Россия между тем все еще находится на перепутье. Речь в данном случае не о тяжелом наследии прошлого, и не о многочисленных сбоях в осуществлении системных преобразований или неудачах при осуществлении финансово-экономической стабилизации, и даже не о социально-политической нестабильности, препятствующей выходу из нынешнего кризиса и возобновлению экономического роста. До сих пор нет внятной концепции общественного, в частности, экономического развития, увязывающей воедино проблемы стабилизации, структурной адаптации и неотложных институциональных реформ и обеспечивающей надлежащее взаимодействие между секторами экономики, ориентированными на внутренний и внешний рынки. В итоге их развитие идет как бы на параллельных курсах, вне связи друг с другом. Внешнеэкономическая деятельность и внешнеэкономическая политика, как и в предшествующие десятилетия, слабо состыкованы с общими целями развития и решают хотя и очень важные, но все-таки частные по своему характеру задачи.

Разумеется, договоренность с Лондонским и Парижским клубами о реструктуризации весомой части внешнего долга можно только приветствовать. Безусловного одобрения заслуживают либерализация внешнеторговой деятельности, начавшееся в 1993 г. восстановление экспорта после обвального его свертывания в1992 г., сохранение положительного внешнеторгового баланса, налаживание нормальных отношений с МВФ и МБРР, позволяющее пользоваться льготными займами и кредитами, создание и укрепление таможенной службы и многое другое. Но облегчение в части погашения задолженности не сопровождалось формированием достаточно привлекательного инвестиционного климата. За 5лет так и не создана необходимая для этого законодательная база. Конкурентоспособность страны в части привлечения иностранных инвестиций остается на недопустимо низком уровне. При этом наращивание экспорта сопровождалось утерей значительной части традиционных российских рынков и, главное, ощутимым обеднением его товарной структуры. Дело не только в том, что при консервации сырьевой специализации нельзя обеспечить сколько-нибудь значительное увеличение доходов от экспорта. Такая специализация в условиях России ни при каких обстоятельствах не может стать мотором

экономического роста. Решение этой задачи предполагает целенаправленную диверсификацию и облагораживание товарной структуры экспорта.