США быстро заняли ведущее место среди стран, производящих горючее для автомобилей из зерна. В 2005 г. США обошли Бразилию, которая прежде лидировала в производстве этанола. В Европе, где делают акцент на производство биодизельного горючего, главным образом из семян рапса, была поставлена задача в 2009 г. произвести 2,1 млрд галлонов горючего. Для выполнения этой цели Европейский союз, учитывая ограниченность пахотных площадей, все больше обращается к пальмовому маслу, импортируемому из Индонезии и Малайзии. Поставки пальмового масла из этих стран зависят от вырубки влажных тропических лесов под плантации масличной пальмы77.
Цены на зерно теперь привязаны к ценам на нефть. В прошлом экономика продовольствия и экономика энергетики существовали раздельно, но теперь, когда у США появились огромные мощности по переработке зерна в этанол, ситуация меняется. В этой новой ситуации, когда цены на нефть растут, мировые цены на зерно стремятся сравняться с ценами на их нефтяной эквивалент. Если стоимость горючего, произведенного из зерна, превысит стоимость зерна как продовольственного продукта, рынок попросту переведет зерно в сырье для энергетики. Если цена на нефть подскочит до 100 долл. за баррель, цены на зерно тоже пойдут вверх. Если цена на нефть дойдет до 200 долл. за баррель, цены на зерно последуют за ценой на нефть.
С 1990 по 2005 г. мировое потребление зерна, подстегиваемое главным образом ростом населения и растущим потреблением продукции животноводства, произведенной благодаря кормлению скота зерном, увеличивалось в среднем на 21 млн т в год. Затем в США произошел резкий скачок использования зерна для получения этанола – с 54 млн т в 2006 г. до 95 млн т в 2008 г. Этот скачок на 41 млн т фактически мгновенно удвоил мировой спрос на зерно, что способствовало увеличению мировых цен на пшеницу, рис, кукурузу и соевые бобы втрое за период с середины 2006 г. по середину 2008 г. Один из аналитиков Всемирного банка считает, что этот рост цен на продовольствие на 70% обусловлен отвлечением зерна на производство горючего для автомобилей. С тех пор, под влиянием мирового экономического кризиса, цены несколько снизились, но по состоянию на середину 2009 г. они по-прежнему намного превышают прежние уровни78.
С точки зрения сельского хозяйства, мировой спрос на горючее, произведенное из зерновых, ненасытен. Зерна, необходимого для производства горючего, которым можно наполнить вмещающий 25 галлонов топлива бензобак внедорожника, хватит на то, чтобы в течение целого года кормить одного человека. Если бы весь урожай зерновых в США уходил на переработку в этанол, этого урожая хватило бы в лучшем случае на удовлетворение 18% потребностей автопарка США в горючем79.
Профессора университета штата Миннесота К. Форд Рунге и Бенджамин Сенауэр в 2003 г. построили прогноз, согласно которому в период до 2025 г. число голодающих и недоедающих в мире будет постоянно сокращаться. Однако в начале 2007 г. они уточнили свой прогноз, внеся в него поправки, учитывающие влияние биотоплива на мировые цены на продовольствие. Уточненный прогноз указывает на резкое увеличение числа голодающих и недоедающих в ближайшие годы. Миллионы людей, с трудом удерживающиеся на нижних ступенях мировой экономической лестницы, потеряют свое место и начнут падать в бездну80.
Поскольку международные агентства, занимающиеся оказанием продовольственной помощи, составляют свои бюджеты заранее, рост цен на продовольствие сокращает объемы продовольственной помощи. Всемирная продовольственная программа, ныне предоставляющая продовольственную помощь более чем 30 странам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации, сокращает поставки в связи с ростом цен. Голод усиливается: ежедневно от голода и связанных с ним заболеваний умирает 18 тыс. детей81.
Конкуренция, возникающая в мире между владельцами 910 млн автомобилей и 2 млрд беднейших жителей Земли, заводит мир на неведомую территорию. Мы неожиданно столкнулись с моральной и политической проблемой эпических масштабов: на что следует расходовать зерно – на горючее для автомобилей или на пропитание людей? Средний доход владельца автомобиля составляет примерно 30 тыс. долларов в год; 2 млрд самых бедных зарабатывают в среднем менее 3 тыс. долларов в год. А рынок говорит: «Давайте заправлять автомобили»82.
На каждый акр земли, на которой высадят кукурузу для производства горючего, необходимо расчистить акр земли в какой-то другой точке планеты. Но новых земель, которые можно было бы ввести в сельскохозяйственный оборот, практически нет. Их можно получить только за счет вырубки тропических влажных лесов в бассейнах Амазонки и Конго или в Индонезии, или за счет расчистки бразильской саванны. К сожалению, эти варианты сопряжены с очень большими издержками для окружающей среды – массированным выбросом в атмосферу связанного углекислого газа, потерей растительности и видов животных, усилением дождевых стоков и эрозии почв.