Руководитель Американской группы Мюррей Кенуорти писал из Сорочинска в Филадельфию о поставке лошадей:
России нужны лошади, стране нужно много лошадей: семь лет войны и два голодных года существенно уменьшили поголовье. Я сначала полагал, что на деньги, потраченные на покупку лошадей за рубежом и доставку их сюда, можно было бы закупить больше лошадей тут, на востоке, но мне подсказали, что на продажу их там в наличии нет. Эйдук говорит, чтобы мы посылали лошадей.
Итак, трактора тракторами, но нужны были лошади, именно их желало получить крестьянство: люди хотели восстановить рабочий скот, утраченный в голодные годы. Понятно, что раздавать лошадей просто так было нельзя по многим причинам (к дареному и отношение иное, а на вырученные от продажи деньги можно было приобрести следующую партию лошадей). Поэтому Друзья разработали схему распределения скота.
Тем временем Наркомат земледелия направил в Самарский губернский исполком указание помогать квакерам в их благородном стремлении обеспечить лошадьми крестьянство:
РСФСР
Наркомзем
7 июня 1923
№ 4533
На основании состоявшегося соглашения Наркомзема с Представителями друзей (Квакеры) из Англии и Америки, в котором они выразили согласие произвести работу снабжения лошадьми крестьян Самарской губернии. ОДК в самом непродолжительном времени должно будет приступить к практическому разрешению взятой на себя задачи.
Считая также соглашение для восстановления сельского хозяйства крайне желательным, памятуя, что Общество Друзей из Англии и Америки являются друзьями Советской России и средства на которые они будут действовать собраны ими добровольно среди таких же сторонников РСФСР Наркомзем просит Губернский Исполнительный Комитет принять следующие меры содействия по проведению этой работы:
1. Помочь уполномоченным ОДК распределить этих лошадей среди крестьян, которым они будут выдаваться в ссудном порядке.
2. Принимать меры к тому, чтобы стоимость выданной лошади была своевременно погашена и таким образом ОДК имело бы возможность и дальше вести начатую ими работу.
3. Привлечь все отделы Губисполкома к установлению тесных взаимоотношений с Представителями ОДК и тем самым дать им почувствовать, что они действительно среди друзей.
Народный Комиссар Земледелия
Член коллегии НКЗ Начцупрконжива96.
В начале 1923 года американские квакеры смогли договориться с Ильей Андреевичем Толстым (сыном Андрея и Ольги, внуком Л. Н. Толстого, большим экспертом по части лошадей) о командировке в Сибирь для закупки там от 500 до 1000 лошадей и перегона их в Бузулук и Сорочинское. В соответствии с соглашением с советскими властями покупка лошадей не облагалась налогами, так что цены оставались вполне приемлемыми для крестьян.
Толстой и представитель Американской группы ОДК Алфред Смальц отправились в Сибирь, где в течение нескольких дней закупали лошадей на ярмарках. Кроме Смальца, закупкой лошадей – вместе с И. А. Толстым – занимался англичанин Ральф Фокс. Торги – вещь непростая, особенно для иностранца, поэтому окончательное решение при покупке скота всегда оставалось за Толстым.