Как управлять Россией. Записки секретаря императрицы

XIII. По выслуге урочных 15 лет каждый солдат возвращается в своё семейство по прежнему на свой участок земли и отправляет земския повинности; но имеет пред прочими поселянами то преимущество: 1, участок пашни и лугов, единожды определённый, не переделяется уже никогда с прочими крестьянами; 2, в головы мирские и прочие земские начальники никто другой не избирается, как из отставных солдат; 3, в церквах и везде имеют пред прочими первыя места, в собраниях каждый отставной солдат имеет против одного не служившаго поселянина два голоса, и наконец, по мирскому приговору никак, т. е. ни розгами, ни палками, не наказывается. Владельческие: 1, имеют единожды определённый участок пахотной земли и лугов, который уже никогда от него не отбирается и с прочими крестьянами не переделивается, хотя бы и господин того пожелал; 2, свыше единожды определённых правительством по узаконенному порядку повинностей, т. е. денежных оброков, или продуктами, или работами, затем не дают; 3, за вины свои и преступления, по самовластию господина или его прикащика, никак не наказываются; а должна то определить на то учреждённая расправа; 4, не может у отставнаго солдата детей взять господин в свой дом без согласия отца и матери, ниже девок насильно без их собственнаго желания выдать замуж; напротив того, не может же ни казённый, ни владельческий отставной солдат кинуть свой участок земли и переселиться в другое какое-либо селение без воли правительства и господина, ниже отлучиться в дальния места без присланнаго от правительства паспорта, а в ближния – казённыя, без вида от мирскаго головы, а владельческий – прикащика или господина, и для сего нужно возстановить нижнюю расправу, установленную учреждением о губерниях, где и будут ведомы все казённые крестьяне и вольные хлебопашцы, как и отставные солдаты.

XIV. Солдаты худаго поведения, как то: пьяницы, картёжники, шишиморы[3], обидчики и забияки, штрафуются за малыя вины прибавкою лет службы по разсмотрении шефа; а для того, хотя бы и выслужили 15 лет, восвояси не возвращаются, дондеже заслужат вину свою прибавочными годами.

XV. Которые же по порочному поведению или по доброй своей воле останутся до 50-и лет или более того в службе, тех при отставке в их семейства не возвращать и участков земляных им не давать, дабы, не будучи в силах обработывать оныя, не были семьям их и обществу в тягость; а писать их в инвалиды, – хорошаго поведения на большие, а дурнаго на меньшие оклады.

XVI. Детей отставных солдат, которыя не в крестьянстве, а в солдатстве рождены и воспитаны, по прошествии в 7-и-летний возраст мальчиков, брать на казённое содержание в полковыя школы, учреждённыя на непременных квартирах при полковых и баталионных дворах, где их обучать грамоте читать и писать и, смотря по склонностям, разным мастерствам, как то слесарному, столярному, токарному, малярному, каретному, портному, сапожному и проч., нужным для исправления полковаго обоза, а также подлекарству, пению и музыке, которых по пришествии в возраст и иметь в полку в тех званиях.

XVII. При каждом полковом и баталионном дворе иметь полковые и баталионные арсеналы, в которых содержат во всякой исправности не токмо на полный комплект всякаго оружия, конной и пешей аммуниции, но с некоторым небольшим превосходством, дабы в случае утраты можно было тотчас пополнить недостаток.

XVIII. Поелику по выслуге урочных 15-и лет отставные солдаты могут в семействы свои возвращаться в самой поре, то есть 35-и, 40-а и 50-и лет, следовательно не токмо для всей крестьянской работы, но и паки для службы годны; то в случае каковых-либо неприятельских покушений от многих держав и с разных сторон на империю, ежели бы востребовалось к обороне оной двойной комплект или миллион наличнаго войска, то можно тогда сделать наряд на некоторое время отставным солдатам, которые, уже бывши в службе и зная порядок экзерции оной, могут представить в поле другую армию или обученую ландмилицию; особливо можно их употребить в гарнизоны и на стражу границ империи, а настоящей армии действовать против неприятеля в отдалённости.

XIX. Предположив сказанную ландмилицию, нужным почитается для оной иметь арсеналы в каждом губернском городе; оружие и прочия вещи из железа и меди делаются и на другой комплект армии.

XX. Сии арсеналы ландмилиции должны быть отдельные от полковых и состоять внутри губернских городов, окружённые земляным валом, под ведомством губернатора, а полковые в предместиях под ведомством полковаго командира или шефа, а ежели где есть военный губернатор, управляющий и гражданскою частью, то те и другие под единственным его начальством.